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周晓辉:说说安邦保险快速扩张的助力保监会

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【大纪元2017年05月01日讯】近一段时间,继保监会主席项俊波落马,刘云山之子刘乐飞、江泽民孙子江志成传出被边控的消息后,有关中国保险行业老大安邦集团及其董事长吴小晖负面消息被密集曝光。大陆有习阵营背景的财新传媒除了披露其现金一季度缺口超过200亿元、现金流增大外,还发文《穿透安邦魔术》,披露了更多有关安邦增资的资讯。

与此同时,安邦保险在其官网发布声明称,财新网等媒体多次对吴小晖进行“人身攻击”,“严重侵犯公司权益及吴小晖的名誉权”,将对财新传媒及其主编胡舒立提起诉讼。安邦疾言厉色的声明,让人对其背后的大佬究竟是谁相当好奇,因为这样的声明针对的显然不仅仅是财新传媒和胡舒立。

审视安邦自2004年成立之日起十几年的发展历程,只能用“瞠目结舌”来形容。根据《穿透安邦魔术》一文,安邦从2004年5亿元(人民币,下同)注册资金起家,经过7次增资,特别是2014年的2次共499亿元的增资,注册资本达619亿元,成为中国保险业资本金最雄厚的公司,把其它保险业远远甩在后面。这比业内资本额第二名的中国人保集团领先了近200亿元。

这样的发展速度没有多方的助力是根本不可能的,而且曾经注资的大名鼎鼎的国企上汽、中石化在安邦增资过程中,放弃股权收益,也令人费解。此外,在安邦魔术中,助力之一的保监会的角色亦不可小觑。

安邦与保监会的牵连在项俊波任保监会主席前就已经开始。2007年5月25日和6月5日,安邦两次扩股,但第二次扩股却没有获得保监会的批准。

2008年12月,保监会批准安邦保险获得“同时在全国所有省份开展电话营销”的企业,而这样的待遇连央企人保集团都没有取得。

2010年4月7日,保监会发文《保险资产管理公司管理暂行规定》称对六项规定进行调整,提高了五项原有标准,但却降低了一项标准,即从“设立方需经营保险业务8年以上”变为“5年以上”。在调整这六项规定10天后,保监会批复同意筹建安邦资管公司,这是新规定下第一批被批复成立的资管公司。刚刚成立了5年的安邦,就可以成立资管公司,很难让人相信,保监会不是为安邦而修改规则。

同年保监会还出台并实施《保险资金运用管理暂行办法》(后于2014年4月进行修改)。该办法对保险资金投资方向及额度,做出了非常明确而严格的限定。其中最重要的衡量标准,就是“上季末总资产”。随即在2011年11月,安邦以56亿元,收购了总资产超过1600亿元的成都农商行35%的股权,成为其第一大股东。这不仅意味着安邦实力的增加,也意味着其被允许花更多的钱去投资。

2013年,原保监会三名官员成为安邦董事。他们是曾任央行河北省分行处长、保监会河北监管局局长、保监会政策研究室巡视员的孙沛城,曾任保监会财务会计部(偿付能力监管部)主任的王新棣,曾任央行北京分行非银处副处长、保监会北京监管局副局长、保监会财产保险监管部副主任的朱艺。

2014年1月27日和9月13日,安邦两次申请扩股,而保监会的审批通过是2014年4月和12月。如此速度,安邦来头不小。

同年2月20日,保监会规定了保险投资比例,其中股票等权益类资产不可以超过30%。而2013年安邦保险的总资产是成都农商行加1700亿。保监会是如何监管安邦的呢?

也是在这一年的12月4日,保监会批复同意安邦注册资本变更为619亿元人民币,其注册资本为保险行业第一。12月12日,安邦收购民生银行3.47亿股,其后,安邦获得民生银行有表决权股份10%。12月22日,令计划出事。2015年1月底,涉及令计划案的民生银行行长毛晓峰被抓,安邦成为民生银行第一大股东,占股22%,而其他大股东复星集团、希望集团等或清空股份,或减持。精准的资本变更、收购,让民营企业家避让,足见安邦是何等背景。

从保监会与安邦密切的关系看,合理的推断是,项俊波的被查也应牵涉到安邦,而安邦针对财新网的高调叫板,也预示着幕后的势力依旧在激烈博弈,未来金融界进一步的震荡也是可以想见的。#

责任编辑:高义

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2017-05-01 9:27 AM
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