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大砍福利预算 川普政府10年拟减支3.6万亿元

白宫周二(23日)将公布的2018年预算案显示,未来十年川普政府将为联邦开支减少3.6万亿美元。图为1月25日,川普与副总统彭斯在白宫。(Chip Somodevilla/Getty Images)
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【大纪元2017年05月23日讯】(大纪元记者梁彦编译报导)白宫周二(23日)将公布的2018年预算案显示,未来十年川普特朗普)政府将为联邦减支3.6万亿美元,超过历次美国政府的减支力度,其中数十项福利预算将被大幅削减。白宫表示,这是川普总统兑现他精简治国、善用税款的举动,也为避免美国走向过度依赖福利和不健康的政治环境。

据《华盛顿邮报》报导,这份数额为4.094万亿美元的联邦预算案,要求在2018年减少对医疗补助(Medicaid)、食品券等扶植低收入者的福利项目的支出。从总体上看,预算案计划在10年内,对福利及社会安全补助减支逾1万亿美元。

预算案取名《让美国伟大的新基石》(A New Foundation for American Greatness)。白宫预算局局长穆瓦尼(Mick Mulvaney)表示,预算案的目标是保护纳税人的钱,减少那些效果不佳和变相鼓励人们不去工作的政府支出项目。

穆瓦尼举例说,“补充营养援助计划”,即现代版的食品券计划在经济危机后增长迅猛。2016年,享受食品券计划的人数已经达到4,400万。

“我们需要人们去工作。如果你可以工作,却享受食品券计划而赖以生存,我们要求你去工作。如果你不属于残疾人却申领残疾人救济金,这说明你不该闲在家里而应该去工作。我们需要每个美国人都向这个方向努力,”穆瓦尼说。

预算案要求对未来10年中的每一个政府支出项目,都逐一减少2%;同时对协助堕胎的计划生育项目(Planned Parenthood)停止拨款等。

对于川普政府将大砍福利项目的计划,国会参议院少数党领袖舒曼(Charles Schumer)表示很不满,并代表民主党议员说,这种做法将损害美国最脆弱的人群,包括需要医疗护理的人、老年人、残疾人和儿童。

对此,一位不便透露姓名的白宫官员表示,川普总统认为,缩减所谓“福利项目”恰恰是爱国的表现、保护中产阶层和兑现他“改变美国政治生态环境”的表现。

白宫官员还表示,减支计划是建立在未来美国经济的新增长模式上,即减少税收和政府对企业的监管,从而促进企业和经济的发展,增加就业者收入水平。

川普前竞选团队官员浓伯格(Sam Nunberg)表示:“人们要了解,川普的民粹主义政策核心是带动经济增长。因此,川普认为这份预算报告的重点不是为减支,而是立足于经济增长。这份计划也是他在与国会议员做广泛交流后做出的,他希望继续与国会在预算案上保持合作。”

川普的预算案还表现出对数十年来美国政府的对外援助及国内支出,做了重大调整,体现出川普要求不能滥用纳税人的钱、将其轻易“送出去”的做法。例如,预算案显示川普政府将许多无偿援助外国政府及国际组织的款项,改为贷款,要求对方日后偿还。

虽然有大幅减支,但预算案不涉及对军事、退休金和老年人医保补助(Medicare)的减支。川普一直强调,本届政府不会对军事开支、退休金和老年医保补助做削减,因为第一项直接关系到国家安全及美国对世界的领导力,后两项则关乎美国人的根本福利,因此不能列入减支范畴。

预算案要求在2018年为联邦增加430亿美元的军事开支,未来几年的增幅将保持在这个水平。对此,白宫官员表示,目前预算案对未来几年的军事预算暂时保留不变。但是,如果未来这个数字需要增加,川普政府将做相应调整。

除了削减联邦福利项目支出,川普政府还计划将一些福利项目,如低收入者医保补助(Medicaid),由联邦转向地方来负责,并由地方决定哪些项目需要保留及其支出的额度。

对于儿童医保计划(CHIP),白宫预算案要求减少联邦支出23%。对家庭收入不足联邦贫困水平2.5倍的儿童,联邦将设定最高补助额度。白宫表示,这么做是为让补助金用于最需要帮助的儿童。

根据凯撒家庭基金会的报告,目前有7,460万美国人接受低收入者医保补助(Medicaid)和儿童医保计划;约1,100万人接受社会安全残疾人保险计划;约830万低收者及残疾人接受补充社会安全保险。

分析认为,目前政府部门对于申请以上福利计划的人都完成了严格审理和筛选,并且每隔较短时间会再一次审查,从而停止对已摆脱贫困的人提供补助金。对此,白宫官员表示,这些项目的审理规则仍不够严格,还需进一步加强控制,从而敦促人们回到就业市场,寻求工作并开始工作,这才是带动国家和个人经济发展的有效途径。

国会前议长金里奇(Newt Gingrich)表示,川普在公布2018年联邦预算案后,必须顶住压力,让人们看到他最倚重的是“就业的价值”。“如果川普政府能真正推动这些改革,减少那些不愿工作和不诚实的人,抛弃官僚作风和重复劳动现象,川普的计划就能够带来效果。当人们看到邻居吃福利也生活得不错时,普遍感到气愤。这说明川普面对的将是一场严峻的战役,结果如何要看川普政府如何对待压力与不满。”#

责任编辑:林琮文

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2017-05-23 3:41 PM
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