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立院审揽才专法 劳团忧冲击台就业市场

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【大纪元2017年05月31日讯】(大纪元记者庄丽存台湾台北报导)立法院经委会31日审查国发会所提的《外国专业人才延揽及雇用法》草案,拟开放延长外籍生来台实习年限,引发立委质疑政府趁机夹带开放低薪白领外劳的条款,带头开放“假实习、真工作”,外劳也担忧将引进大量白领外劳,冲击台湾低迷的就业市场。国发会回应,已设立严格的资格条件及查核项目,且订有每年开放限额,不会有“假实习、真工作”疑虑。

民进党立委林淑芬频频上台发言,建议此案应与卫环委员会联席审查、要有提案权,与同党立委邱议莹意见不合发生激烈口角,立委邱议莹认为今日不须处理,但至少可让国发会说明法案、进行询答,三点休息协商约半小时,最后召委高志鹏表示,今日仅进行询答、不处理。

林淑芬指出,延揽外国人才是可以接受的,但草案中有关于实习生来台到各产业工作的事情,这放宽到各产业,也全面开放白领劳工以实习的名义,作为产业后备军,源源不绝的补充劳动力,变向成为开方低薪白领来台,是“假实习真工作”,因此建议卫环委员会的立委能一起参与审查。

邱议莹表示,不能因为自己的主张,否决别人的看法,她反对这样的断章取义,若要联席审查,是要院会交付,不是主席可以自行决定,若要联席审查,林淑芬可以在党团会议中提出,但从头到尾都没看到有这样的意见。

台湾劳工阵线认为,这些条文直接排除就业服务法、出入国移民法、所得税法、全民健保法与劳工退休金条例等法令,内容粗糙,甚至以定义模糊不清的”特定专业”夹带过关,凌空破坏既有各自主管机关的体系。过去十年来,白领外劳均稳定维持在三万人左右,但此法四大松绑一旦通过就驷马难追,将引进大量白领外劳,冲击台湾低迷的就业市场。

经济民主连合表示,在外籍劳工总量管制机制建立之前,不得再扩大开放引进外劳,此揽才专法一旦通过,将扩大更多外国人来台工作或实习。应该立即建立外籍劳工总量管制机制,总量管制机制建立之前,不得再扩大开放引进外劳,且总量管制机制要有产业发展整体战略,不应该只考量企业需求,应该优先考量本国劳工工作权。

国发会说,为避免国人疑虑,该条文已于外籍新鲜人申请来台实习签证的各阶段,设立严格的资格条件及查核项目。行政部门目前对外籍学生来台实习机制的规划,限制实习者资格条件、实习内容、实习计划、实习津贴,且订有每年开放限额等,因此,不会有“假实习真工作”之疑虑。◇

责任编辑:宇璇

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