【大纪元2017年06月13日讯】（大纪元记者林怡香港报导）今年3月有传媒揭露，自政府2000年实施整笔过拨款后，有社福机构将拨款当成储备储起，再向高层人员派发现金津贴。昨日多个团体及议员批评有社福机构“肥上瘦下”，将政府拨款储起再分红给高层。
立法会福利事务委员会昨日召开公听会，讨论提高社福机构高层人员薪酬和现金津贴的透明度。
社会福利署署长叶文娟会上表示，社署规定每年获社署资助1,000万元或以上，及资助额占机构运作收入超过50%的机构，须每年提交“最高三层人员薪酬条件检讨报告”。“这个检讨报告会同时要求他们解释与去年对比的变动，我们3月开始，已分阶段在社署网页建立了与这些机构的连结，或直接上载周年财务报告及检讨报告。”又称，有约20间机构有发放现金津贴予最高层员工，但有订明准则及计算方法，透过董事会审议通过，并非“最高层加给自己”。
团体促社署加强监察
不过多个出席公听会的机构及团体皆批评，部分社福机构将政府拨款当成储备留起，再向高层派发高额现金津贴是“肥上瘦下”，剥削前线员工福利。
社会福利机构员工会总干事邱智恒认为，社福界及社会工作者应是争取公义的行业，但现今社福机构却成为不公义的源头。他指工会近年来发现多间机构拥都有很多储备，剥削前线员工人工同时，却发给高层大额花红，“这种肥上瘦下的情况，和机构水浸的情况，很难令人相信机构是否资源不足。”
他强调社署责无旁贷，“社署一直以来，没有一个有效措施保障前线薪酬。现在高层这样发放大额津贴，可能涉嫌滥用公帑，其实社署亦没有多交代，有什么有效措施去改善？只是说将报告披露出来，大家容易查阅，我们欣赏较容易看，方便我们监察，但社署是否有责任规管？”
社福关注组召集人陈祺丰则强烈谴责，劳福局及社署失职及行为失当，他指当年规定“机构员工薪酬及福利不能高于公务员相约职级的薪酬原则”，但自2012年此原则已经消失，要求社署解释。
议员批社福机构玩弄财技
工党议员张超雄强调，当局拨款给社福机构款项应帮助有需要的弱势社群，“而非给他们储起四分之一，然后再玩财技生息。”
公民党郭家麒指社署说法太离谱，“署长当作是在做生意，一笔过拨款的钱可以储起来，剥削前线员工，赚钱赚够了赚利息，然后在董事会的保护或包庇下一起分钱。”他批评，当局将扭曲的劳福制度合理化。“为何会有钱剩，剩下的钱不是给最需要服务的人？竟然还会有分红！政府还如此可耻帮这些高层解释”。
郭家麒又认为，应该取消一笔过拨款的制度，取消可以储起四分之一的不合理门槛。于目前个别社福机构获豁免向社署提交财政报告，他拨款涉及公帑，应涵盖所有受资助社福机构。
社会福利机构员工会在2016年就业内高层人员薪酬进行调查，发现2014/15年度，全港164间接受社署整笔拨款资助的社福机构中，仅60间有公开披露完整薪酬报告，当中有四分一机构的高层人员共获发600万元的大额现金津贴，有长者服务机构服务总监更年享高达41万元津贴。◇
责任编辑：陈玟绮
