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渥京放弃中资收购安全审查影响盟国 美国朝野回应

加拿大自由党政府免除了中资收购一家加拿大高科技公司的正式国家安全审查,影响到盟国安全。(摄影:余天祐/大纪元)
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【大纪元2017年06月14日讯】(大纪元记者周行多伦多综合报导)加拿大自由党政府免除了中资收购一家加拿大高科技公司的正式国家安全审查。因涉及美国安全风险,美方正在做出回应,包括政府机构发声及公司加入竞购。

这是一宗中国海能达通信股份有限公司(Hytera Communications Corporation Limited )收购温哥华高科技公司Norsat International Inc.的交易。海能达是一家中国私人企业,但政府属下的中国主权财富基金拥有该公司的部分股份。Norsat是一家拥有军队客户、包括美国五角大楼在内的公司,今年也为加拿大海岸警卫队提供卫星通信系统。

6月12日,美国政府机构对此的回应上了新闻。美国国会属下的美中经济安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)认为,上述交易危及美国国家安全,并敦促五角大楼“立即评估”与 Norsat的交易。

美中经济安全审查委员会主管威塞尔(Michael Wessel)对《环球邮报》说:“加拿大批准将Norsat出售给中国企业,给美国带来了重大的国家安全担忧,因为该公司是我们军队的供应商。”

环邮上周四首次报导该收购被免除正式国家安全审查时,加拿大安全情报局前局长法登(Richard Fadden)及卑诗大学教授、加拿大全球政治和国际法研究主席拜尔斯(Michael Byers)都表示不可理解,他们认为,应该对这交易做正式的安全审查,才是对加拿大及其盟国的负责任做法。

美国对冲基金加入竞购

同样是6月12日见报的新闻,美国对冲基金Privet Fund Management LLC宣布,他们已经给Norsat的董事会发信,提出以每股11.50美元的价格,收购Norsat 100%的股份。Privet认为,他们的收购提案优于海能达的提案,相信Norsat的股东会接受。

据环邮报导,Norsat的董事会已经要求海能达将其收购价增加到每股11.50美元,否则,Norsat将给海能达支付250万美元的终止费,并接受Privet的收购提案。

美国公司也需经过安全预审

报导称,如果是Privet购买Norsat,它也需要接受加拿大的国家安全预审。 鉴于Privet是一家美国公司,加拿大政府官员不太可能建议进行更深入的国家安全审查。不过,有来自美国的消息源称,预计海能达会获取政府资金来提高收购价,以超越Privet的出价,达到收购Norsat的目的。

Norsat的客户包括美国国防部、美国海军陆战队、美国陆军、飞机制造商波音公司、北约、爱尔兰国防部、台湾军队、大型新闻媒体如CBS、路透社等。也包括加拿大民用空中航行服务运营商NAV Canada。

加拿大政府面临挑战

自由党政府只对海能达收购Norsat的交易做了预审,免除了正式及深度的国家安全审查。但是,美国方面不接受这样的做法。

据环邮报导,美中经济安全审查委员会主管威塞尔说,他的委员会将建议国会,审查加拿大政府同意海能达收购Norsat的决定。“美国军方和其他国家的Norsat客户,应该马上评估他们的采购,以及检查他们现使用的该公司产品,看看会有什么安全隐患。”

在加拿大国内,自由党政府的这一决定受到反对党的广泛批评。环邮的报导称,保守党领袖希尔(Andrew Scheer)周一在国会说:“加拿大的国防政策不能包括通过出售国家安全秘密,来安慰共产主义独裁政权”。“这项交易需要正式的国家安全审查”。

不过,总理特鲁多认为,“政府遵循了国家安全机构给出的建议。”

如何面对中资收购

自由党政府去年宣布加强吸引外资的政策后,已经表现出对中资收购加拿大企业的风险不够关心。比如今年2月份批准中国安邦保险集团收购卑诗省最大的安老院连锁店Retirement Concepts,而安邦集团的所有权结构没法说清,集团董事长及一些董事是中共元老的亲属;3月份批准中资公司O-Net收购蒙特利尔的ITF Technologies,这项收购之前已被保守党政府拒绝,理由是“会损害西方军队对中方的技术优势”。

3月份,美国电信设备巨头摩托罗拉将海能达告上法院,指其大规模盗窃摩托罗拉的专有技术。该诉讼仍有待法院审理。

责任编辑:文风

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