【大纪元2017年06月07日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）“不在籍投票”制度虽已讨论多年，却因担心增加幽灵票、作票的空间而迟迟未定案。民进党立委李俊俋7日针对“不在籍投票”举行公听会，讨论实施范围与对象的可行性，在场立委与专家提出“境内不在籍投票”先行，待实施一段时间后，再扩大办理范围与对象。李俊俋表示，他将研拟相关法案，于下会期提出。
近来法国及韩国都刚结束大选，由于两国都有“不在籍投票”，引发台湾讨论施行“不在籍投票”的声浪再度浮上台面。绿委苏巧慧、Kolas Yotaka、赖瑞隆都表示，投票率低是全世界都有的问题，希望台湾选制能进行调整，推动不在籍投票，增加人民参与投票的意愿。
与会的彰化师范大学公共事务与公民教育系副教授刘兆隆认为，县市长、地方型选举及原住民选举，开放不在籍投票在技术上不难处理，但由于民众已习惯投票当晚即开票，若透过“提前投票”或“通讯投票”等不在籍投票程序，民众可能对投票的真实性有疑虑；且台湾社会对选举透明度和监票的要求很高，所以政府若想推动电子化投票，也必须建立令人民信任的系统。
反对台商纳不在籍 学者：恐会指导投票
不过刘兆隆也坦言，即便是推动电子化的不在籍投票，他也不赞成纳入台商，因为中共有“网路长城”，也不知道谁在一旁指导投票，不确定性因素太高，且200万选票完全能够影响台湾大选，建议排除台商。
成功大学政治经济学研究所助理教授王宏仁则建议，可采阶段性作法，先从“移转投票”慢慢扩大为“通讯投票”，透过累积经验增加人民的信任感；选举范围也应从全国性的总统选举开始试办，往后再扩大到中小型选举；适用对象则先从台湾选民开始，如选务人员、服役人员、执行公务员警，扩展到外县市求学、工作的公民，最后才扩展到国外华侨。
地方选举多达九种 中选会：困难度太高
对此，中选会选务处处长高美莉表示，中选会对“不在籍投票”乐观其成，但若真要实行不在籍，中选会认为应在中央层级选举实施，因地方选举种类多达9种，困难度非常高，韩国可以用身份证扫描后当场印选票，再由选务机关集中开票。但台湾选制是投票后现场开票，要事先印好选票，制度实施很久也获得民众信任，若要改变需要时间获得民众共识。
李俊俋则总结说，包括如何采取预先登记制、如何广设不在籍投票所、思考特定族群及对象等问题，都还留待后续讨论。他将汇整公听会意见，研拟相关法案，在下会期提出。◇
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