【大纪元2017年07月28日讯】（大纪元记者吴旻洲台北报导）台湾推动设立“国家人权委员会”已近20年，在无数次会议后倾向三个版本，分别是设立独立机构、设立在总统府下与设立在监察院下。人权公约施行监督联盟近日邀请国际人权专家来台，经评估后，联合国国家人权机构国际协调委员会（ICC）前主席努南（Rosslyn Noonan）表示，在台湾五权宪法架构下，并考虑资源有效运用与联合国“巴黎原则”，他们建议将国家人权委员会设立在监察院之中。
台湾民团长年积极推动设立“国家人权委员会”，总统蔡英文今年初也承诺，希望在今年内做出明确的决定。人约盟近日邀请包括努南、尼泊尔国家人权委员会前委员派圭尔（Sushil Pyakurel）、以及亚洲NGO监督国家人权机构网络（ANNI）计划协调人乔安达（Agantaranansa Juanda）等国际人权专家来台，提供设立国家人权委员会的看法与评估。
努南表示，他们与台湾民团、政党代表等单位接触后，发现各界都非常支持设立“国家人权委员会”，而他们评估了三个方案后，认为资源最有效运用是采监察院方案，但这代表监察院除了原有“人权保障”的任务外，还要再加上“人权促进”的任务，这两个任务必须同等重要。且在监察院建立国家人权机构，《监察院组织法》就必须进行调整，让其能符合“巴黎原则”。
努南说，“巴黎原则”强调国家及人权机构委员的选荐过程应公开、独立，成员的组成要反映社会的多元，调查对象包括公务与私人机关，能保障并推动人权，向国会负责并与公民团体紧密合作。此外，评估小组也建议我国监察院的英文名称，可从“The Control Yuan”改为“The Guard Yuan”。
民进党立委尤美女则解释，评估小组建议国家人权委员会要有宪法的高度，但修宪相对困难，所以若能设置在监察院下，仅牵涉修法的问题，且又能改善监察院功能不彰的问题，兼具保障、促进与教育人权这些功能，与监院现行职权互补，也许可以在台湾制度下走出一条路。
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