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预算中心:政院应对轨道需求 提政策说明

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【大纪元2017年07月07日讯】立法院预算中心评估报告今天指出,行政院有必要针对未来30年轨道发展需求,提出具体完整政策说明,而前瞻特别预算轨道部分地方政府需筹措新台币3900多亿元,应预做因应。

行政院发言人徐国勇表示,下周一(10日)临时院会的时候,行政院会把相关评估拿出来。

立法院预算中心下午送出“我国近年度轨道建设计划推动及执行情形之探讨”评估报告。

报告内容指出,行政院4月提出前瞻计划,并以轨道建设为推动主轴,行政院认为有必要针对未来30年发展需求,就全国铁路网的建置,包括骨干、城际及都会内的铁道建设做全面性规划。

预算中心指出,行政院并未就未来30年轨道发展需求提出具体完整的政策说明,包括各项新兴轨道建设计划的合理性、可行性、成本效益性与计划推动优先顺序考量,及轨道网络分布对未来整体国土空间规划、大众运输整合系统及国家经济发展等影响性等。

评估报告指出,近年政府虽投入大量经费兴建轨道设施,但对国内轨道产业发展的带动有限,导致现行轨道车辆零组件的国产占比仅约42%,核心技术仍多仰赖外商合作,交通部虽于106年度预算案及前瞻轨道建设计划中,提出成立轨道技术研究验证中心计划,但如果没有政府捐助兴建硬体成本,该计划自偿率为-85.28%,财务净现值为-70.13亿元。

评估报告指出,运量是政府评估轨道建设计划可行性关键,是未来能否达成财务自偿率的要件,但以高铁、高捷完工营运后,因运量未达预期导致营运困难,也引发后续财务危机等前车之鉴,包括台铁、高铁、高捷等多数轨道营运机构的财务状况欠佳,组织结构、营运模式与财务负担方式,都应检讨。

预算中心指出,前瞻计划届期后仍有1200亿余元轨道建设经费,须由中央公务预算筹措支应,行政院也没有对相关预算详细说明后续对政府财政影响,且前瞻轨道建设计划地方自筹款高达3900多亿元,对地方财政负担与财政纪律影响,也宜正视并预为因应。(转自中央社)

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