【大纪元2017年07月07日讯】（大纪元记者温文清编译报导）7月6日周四下午，伊州众议院以71比42票否决了州长朗纳（Bruce Rauner）的反对（veto），通过了州府预算案，结束了长达736天的预算僵局。但代价包括伊州的个人收入税（income tax）将从3.75%提涨到4.95%，涨幅达32%。
结束长达2年多预算僵局
“今天，共和党与民主党一起通过了有两党支持的平衡预算案，结束了破坏性的、736天的预算僵局。”民主党籍众院发言人麦迪根（Michael Madigan）说。
朗纳则称这是伊州“无休止的涨税政策”迈出了又一步。“发言人麦迪根这次永久提高收入税32%，不久的将来还会导致又一次涨税。他的‘征税-花钱’的计划是不平衡的，没有削减足够的预算，或是偿付足够的债务，也无法促进经济成长，以及修复民众对政府的信心。”
朗纳在公开声明中说：“这显示出我们是多么的需要实质性的房产税减负、以及任期限制（term limits）。”这两点是他在即将开始的下一轮州长竞选中的两个主要议题。
收入税提涨32%
众院以71比42票通过了对州长反对意见的否决，也即相当于是通过了众院发言人麦迪根提出的预算案。71票为最低票数要求，71人中有61名民主党籍、10名共和党籍。
根据这份将追溯到7月1日生效的2017财政年度预算案，州府年度财政支出约为360亿美元，主要用于中小学教育、高等教育、社会服务、低收入者的医疗服务、及其它政府功能。
州府将新增50亿美元税收来支付这些费用：个人收入税将从3.75%提涨到4.95%，涨幅达32%，预计带来43亿美元的额外收入；企业税则从5.25%增加到7%，预计带来4.6亿美元的额外收入。
改善州府财政状况 路途仍漫长
尽管州府终于通过预算案，但改善州府财政状况的路程才刚刚开始。
伊州政府现有高达150亿美元的未偿付债务，新预算案将使得州政府能够支付其中一半，而具体做法则是举债和动用州府其它现金账户。
穆迪信用评级机构（Moody’s）在众院投票前就表示，即使新预算案过关，伊州政府债券仍有可能被降级到“垃圾”评级。原因是预算案并未从根本上解决州政府的财政危机。穆迪称，预算案“似乎缺乏广泛的两党支持，意味着将来难以有效实施”，此外“缺乏具体措施来实质性解决养老金债务的长期偿付问题。”
伊州保守派智库“伊州政策研究院”（Illinois Policy Institute）指出，新预算案没有结构性的支出改革，因此无法遏制政府费用的增长；缺乏全面的房产税改革及养老金改革，以及“医疗补助”保险（Medicaid）改革等。该机构并引用2011年伊州涨税的经验，称当时通过涨税临时带来320亿美元的收入，但未付账款仅减少13亿，养老金债务则增加了250亿。
伊州过去两年来一直靠法庭令来维持，未付账款从2015年中的50亿美元迅速飙涨至150亿，州立大学、社服机构和健保服务商都遭受巨大冲击。◇#
责任编辑：唐明镜
