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提升台湾GDP 学者:加速产业升级刻不容缓

台大经济系教授林惠玲表示,台湾经济长期存在产业结构升级缓慢、消费不振问题,包括人口老化、低薪问题、创新不足、投资成长缓慢等原因。(台综院提供)

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【大纪元2017年07月09日讯】(大纪元记者庄丽存台湾台北报导)台湾2017年经济成长率,台湾许多研究机构预测仍是维持2%,勉强保2,最近几年经济成长缓慢,其组成分子的成长甚至有些是负成长,形成这种现象原因为何?台湾经济成长存在哪些长期问题?台大经济系教授林惠玲表示,台湾经济长期存在产业结构升级缓慢、消费不振问题,包括人口老化、低薪问题、创新不足、投资成长缓慢等原因。

经济成长表现在经济成长率GDP上,而GDP是由民间消费支出、投资、政府支出、净输出等4个组成。长期而言台湾的民间消费支出呈现增加的趋势,但其成长率却是下降的,台湾原本民间消费支出早期较高,到了2010年之后,成长率开始下降,2014年以后连续下降,到了2016年成长率仅2.24%,到了2017年第一季Q1只有2%。

民间消费趋保守 影响GDP成长率

民间消费支出是GDP 4个组成分子最重要的,以2016年民间消费支出只占53%,因此,民间消费支出成长率低,结果可能导致GDP成长率低,因为是所得不增加等重要原因。

林惠玲说,为何近几年来民间消费支出率低,可能的原因是消费倾向趋于保守,也就是对未来没信心,还有人口老化、老人消费倾向较低,以及贫富悬殊、富人消费倾向也较低,加上就业市场中阶技术人员就业减少,所以未来预期所得低,包括退休金也减少等因素。

台湾投资支出也增加缓慢,对外投资远大于外人来台投资。1987年至2016年外人来台投资共1,437.12亿美元,而台湾对外投资共2,771.07亿美元,净流出1,333.95亿美元。值得注意的是在2010年之后,每年净流出约一百亿美元,显示出台湾资本流出排挤台湾投资,对台湾的经济发展、国民所得、就业有相当的影响。为何资金大量净流出,而资金净流入少,值得研究,是否台湾缺乏有利的投资机会?

还有,长期看来,政府支出呈现上升趋势,但政府因受预算限制,其成长率低而平稳。虽然2014年、2016年成长率高于3%,但2013年、2015年成长率为负,也影响经济成长。进出口方面,长期来看呈现成长趋势,但到了2015年、2016年进出口值出现下降趋势,是否因为出口竞争力下降了呢?

在商品出口持续扩张,出口在2016年第二季好转,连续4季正成长,原因是半导体商机强劲、面板需求畅旺、钢铁出口劲扬;服务出口减少,在2017年第一季服务输出-3.3%,连续4季负成长,主要原因是来台旅游减少了10%。

产品附加价值低 落后美、德、日

整体而言,2017年第一季出口成长率为7.4%,出口成长与国际经济情势也有关系,进出口贸易成长缓慢且下降,总合而言总需求减缓、经济成长也缓慢下来,而台湾经济成长长期存在产业结构升级缓慢、消费不振等问题。

从经济发展阶段或其驱动力来观察,林惠玲表示,台湾经济从劳力密集产业,发展到资本密集产业,目前大致是处于技术密集与知识密集的初步阶段,台湾产业长期问题,就是尚未能够进入知识驱动的发展阶段,产品的附加价值率未能提升,多年来,台湾制造业的附加价值率一直落后于美国、德国、日本。

此外,台湾既有产品面临后进国家的竞争,特别是中国大陆的崛起,台湾的部分产品失去优势。虽然台湾正处于技术驱动阶段,但厂商的研发着重于生产技术研发,而非新产品的开发,再者,台湾最重要的电子零组件及电脑产业,其制造装配加工的比例高,自有品牌特别是国际品牌较少,因此,产品附加价值低,国民所得相对也就低,因此如何加快产业升级是刻不容缓的。◇

责任编辑:旻真

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