【大纪元2017年08月17日讯】（大纪元记者张婷报导）川普（特朗普）总统周一（8月14日）下令调查中共盗窃知识产权，令美中贸易再次成为各方关注的焦点。这项调查表明，川普对华贸易政策转向强硬。
川普周一签发行政备忘录，命令贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）调查北京是否以不公正的手段从美国公司获取有价值的专利和许可，迫使美企业转让知识产权以换取中国市场的准入资格。如果调查结果属实，川普可对中国商品课征额外的关税。
《华尔街日报》和《金融时报》说，此举发出了美国对华贸易转为更强硬姿态的信号。莱特希泽曾效力于里根政府，是川普政府中的对华鹰派人物之一。
川普在签署备忘录时说：“这是一个很大的动作。”“这只是开始。我想要告诉你，这只是开始。”
此举被认为是川普政府向贸易议程注入新能量的努力之一。川普上任第三天就宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP），他认为TPP损害美国的制造业，是美国潜在的灾难。
川普为何对华贸易转为强硬？
川普在竞选期间曾多次痛批中共的贸易政策。但今年4月川习会后，川普的态度放软，表示如果中共帮助遏止朝鲜的核计划，美国可以考虑在贸易上给予优惠。川普认为，中朝贸易约占朝鲜对外贸易的九成，因此，中共促朝放弃核武很容易。但他也表示不排除对朝鲜动武这一选项。
几个月来，川普一直敦促北京对朝施压，但朝鲜仍不断挑衅，令川普对北京表示失望。美国之音报导说，中共虽然减少从朝鲜进口煤炭，但是对朝鲜的出口在今年上半年增加了近30%，中朝跨界贸易上升了10%。
近日，朝鲜扬言要对关岛发射4枚导弹，加剧美朝紧张关系，而川普在此时宣布对华展开贸易调查，态度明显由软变硬。外界人士认为，此举是在进一步施压北京，是川普寻求和平解决朝核问题的最后尝试。
加州大学洛杉矶分校（UCLA）安德森管理学院经济学家俞伟雄说：“我觉得这是很光明正大的一个高招，你如果帮我解决朝鲜问题，那我在贸易上可以比较宽松的对待。如果你不行或者在过程中跟我玩花样，那我就用我过去一直强调的平等互惠的原则来对待你，你知识产权、各方面违背世界贸易的东西我都要开始严肃地对待，那中共不正当的利益就会受损。”
《华尔街日报》的报导说，7月中旬在华盛顿举行的中美经济对话气氛紧张，最终没有达成任何协议。美国官员表示，这种僵局是美国决定发起新贸易调查的一个原因。
但美国官员说，新贸易政策与川普的朝鲜策略无关，朝鲜是一个共同的安全威胁，为解决这个问题而努力符合美中双方的利益。
《金融时报》引述美国官员的话说，针对中共贸易的做法的担忧是长期存在的；川普的行动并不是要引发与北京之间的贸易战，这只是两国之间的商业事务，“从根本上说，我们有一些涉及窃取和强制转让我们的技术的问题。总统在制止这种做法上一直态度坚定。他向美国人民明确表示，他将为美国企业和美国工人坚持立场。我认为中国很明白这一点”。“这将是一场根据国际法规则进行的谈判，没有必要增加冲突。”
知识产权问题为何令川普政府恼火？
美国商务部长罗斯在《金融时报》撰文，痛陈中共使用各种手段盗窃美国的知识产权，导致美企每年损失6000亿美元，也就是说，美国每年丧失逾3%的GDP。
而中共就是罪魁祸首：边境缴获的仿冒品当中87%来自于中国。但是这个惊人的数字还不能说明中共给美国知识产权带来的最大危险。罗斯说，中共宣布了一个“中国制造2025”计划。它要求中国大力发展半导体、人工智能、自动化汽车、生物科技和其它高科技行业。
美国作为世界上最创新的国家，支持中国的创新之路。但是美国没有想到，中共不是在建立一个全球自由竞争的市场经济，而是逼迫美国在华公司交出专利技术和知识产权。其手段是：要求美企与中国公司合营，作为进入中国市场的前提条件；限制美国人在中国公司的持股不得超过50%；有时候，将技术转让写入产品销售合同中。
美联社的报导说，与外企合营的中国公司通常是中国国有企业。这些外国公司通常被要求转让技术给其中国的合作伙伴。
美中商务委员会表示，在对工业界的一个调查中，逾20多家公司称，他们被要求在过去三年内转让技术，作为进入中国市场的部分条件。该委员会中国业务副主席帕克（Jacob Parker）说：“市场准入要由技术转让而定，这让人难以相信。这与中国对世贸组织的承诺相违背。”
根据新的中国网络安全法律，包括亚马逊、苹果在内的科技公司被要求在中国境内储存用户数据，交出源代码和加密软件，给中共当局提供了潜在的后门获取私人数据和专利技术。
报导说，北京当局和中国企业也将那些做出科学突破的美国初创公司作为猎物，以高出市场的条件向它们投资，以便获取新技术，然后中共将其用于其它目的。通过这样的投资，中国的公司获取技术突破，创造了数十亿美元的未来收入，而无需支付专利费。此外，美国在华公司被逼交出它们的专利、最先进的研究成果和技术诀窍。
令人更为惊讶的手段是，中共律师对美国公司发起反垄断诉讼，声称它们的垄断非法，因此要求法庭判决它们的专利无效。罗斯说：“想想这有多么违反常理。专利的理念就是，奖励发明者，让他们对发明拥有一段时间的垄断。合法获得的垄断不能被控垄断。但是中共却为了获取美国技术而无所不用其极。”
中共窃取知识产权波及全球 美国是主要受害者
据BBC报导，不只是美国，欧盟、日本和加拿大都已经表示对中共的知识产权盗窃行为担忧。
虽然中共将窃取知识产权的魔掌伸向全球，但反知识产权窃取委员会主任艾林斯（Richard Ellings）认为，由于美国拥有世界先进的技术，因此是主要的受害者。
美国之音引用艾林斯的话说：“我认为，这个问题非常严重，涉及的范围非常之广，以至于未来创新的活力和国际经济的健康都受到影响。”
艾林斯还表示，令人担忧的范围非常广，有直接涉及国家安全的侵权事件，比如F-35战斗机技术被中共窃取，还有普通消费产品及高端产品，比如高端玻璃制造技术，不胜枚举。显然，高科技芯片目前是一个非常大的问题。
中共宣称改善知识产权保护是否做到？
虽然中共一直称要保护知识产权，也在法律上做了一些完善，但艾林斯说：“如果你看一下五年计划，最新的五年计划的内容，你再看一下被窃取的知识产权的种类，你会发现它们之间的相关性很高。所以我们没有看到有直接的证据显示这个问题有任何好转。”
艾林斯说，在奥巴马政府时期，国会通过了一项授权总统对侵犯美国知识产权的外国实体实施制裁的法案。他说：“我认为，奥巴马总统知道这是一项重要议题，但是川普总统会在行动上给予更高的重视。”#
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