法国禁止部长及议员雇近亲 违者判三年

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【大纪元2017年08月08日讯】(大纪元记者关宇宁法国报导)上周,法国国民议会以绝大多数赞成票(383票赞成、3票反对、48票弃权)决定性地通过了“对政治生活重建信任”普通法法案,8月3日生效。内容包括禁止议员雇用近亲做助理和以新的机制代替议员开支补助金。经过了51个小时的国会辩论和955次修订后,法案终于在参众两院通过。

此外,“对政治生活重建信任”组织法法案也于8月4日在参议院修订重议后(306票赞成、4票反对)通过。原法案中要求取消国会议员储备金的部分被修订为“设立一套透明、公平且灵活(能给相关地区使用)的机制代替国会议员储备金”,而现有的制度则允许国会议员和参议员自由分配储备金给城市和协会使用。

国民议会本来于8月3日已经通过将其取消,但遭到参议院的反对,最后被修订。法案将于8月9日再回到国民议会决定性通过。

已经通过生效的“对政治生活重建信任”普通法法案包括:

禁止部长、国会议员和地方议员雇用近亲(包括配偶或同居伴侣、父母、子女、配偶或同居伴侣的父母和子女)做助手,违反者将被判处3年徒刑和4.5万欧元的罚款;如果雇用其他的家庭成员或前家庭成员,必须向政治生活透明度最高权威机构申报;雇用其他议员或部长的家属这种交叉雇用情况也必须申报。

取消议员开支补助金(IRFM),由实报实销的制度代替,也就是说,议员们参加活动、出差等将需要提供发票申请报销。此前国家给向议员发放每人每月约6000欧元的补助金,用于出席会议、出差等履行议员职务方面的花费,实际使用时不受查询,更不用提供证据。

候选人和议员在犯罪或有违反廉洁的违法行为时,将被附加剥夺被选举权的惩罚,并被记入犯罪记录,这一记录可以在任何选举登记候选人时被查证。

为防止利益冲突,在担任国会议员或参议员期间不得从事企业中的咨询业务。但有一个例外:在选举前就已经开始一年以上的咨询业务可以继续。为了避免国会议员与部长在某个项目上有利益关系而设立利益回避公开登记名册;禁止压力集团付薪酬给国会议员。

此外,在创立民主银行方面,候选人、政党和政治团体可以通过银行获得贷款或银行保证,以便给竞选提供资金。对政党集资的监督方面,政党的资金来源也将被限制,只允许来源于欧盟银行或贷款机构的贷款,其余组织或公司的资金一律被禁止。来自个人的捐款也将严格限制。违者将被判处3年徒刑和4.5万欧元的罚款。#

责任编辑:周仁

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