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加国大麻合法化听证 美国华府、科州提供经验

在美国大麻合法化的俄勒冈州,政府正在组织大麻走私到美国的其他州。美国总检察长杰夫·斯图斯特(Jeff Sessions)督促采取更积极的行为,因为他注意到,大麻正在向其他州扩散。(加通社)

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【大纪元2017年09月15日讯】(大纪元记者刘海英多伦多报道)这个星期联邦健康委员会就大麻合法化展开连续5天的听证,各方专家提供看法和意见,美国两个大麻合法化的州:华盛顿州和科罗拉多州也派人来提供经验和教训。

未成年人要远离大麻

科罗拉多州代表表示,他们的政策主要重点是公共健康和公共安全,也就是说必须保证未成年人接触不到大麻,犯罪分子也不能染指大麻。所以公众教育非常重要,“对我们的未成年人来说,了解使用大麻的潜在健康危险非常重要”。

科州的经验是,让孩子们明白他们有要完成的人生目标,激励他们朝着自己的志向努力,政府的广告传递的信息是,“你想拿到驾照、你想学习好,你想有好工作,大麻能帮你达成这些吗?”发现比单纯强调大麻的危害更有效,近年来科州已经看到未成年人使用大麻减少。

华盛顿州8年级和10年学生使用大麻的数量也减少了,该州规定任何大麻相关的设施必须远离学校、幼儿园、交通中心至少1千英尺。和合法化之前相比,现在孩子们发现想拿到大麻的话,变得更难了。

科州因大麻看急诊的人在一开始较多,大部分是外来的旅游人士,尝试新产品并伴随着酒精等,目前随着公众教育的深入,因大麻看急诊的人少了。

阻止犯罪分子染指大麻

华盛顿州酒类和大麻委员会主管嘉里(RICK GARZA)表示,为了保证犯罪分子无法染指大麻,和科罗拉州一样,对申请生产、销售大麻的申请人,不但在州的范围内,也在全美国范围查看是否有犯罪记录,包括指纹记录。对投资大麻的人也要进行犯罪背景调查、金融背景调查,弄清楚钱从哪里来,还要求必须在当地住满6个月,来保证没有犯罪分子或集团介入。

如何打击黑市大麻

华盛顿州的大麻税是37%,大麻刚合法化时,黑市价格是每克9~11美元,而合法零售商店的价格远高于黑市,但当合法零售店的价格降到和黑市一样时,合法商店的销售大幅增长。

华盛顿州代表说,“当你的价格和黑市一样时,人们会来零售商店买”,目前零售店保持和黑市一样甚至更低的价格,华盛顿州目前的零售价格是每克7.48美元,每天的大麻销售额是4百万美元。

科州的经验也一样,而且大麻的价格还在持续下降。

使用大麻最低年龄21岁

和加拿大的19岁可以购买大麻相比,华盛顿州和科州都是21岁,这也是这两个州的法定饮酒最低年龄,科州代表哈特曼说:“不过我们所有的公众教育都是25岁,因为25岁前大脑还在发育,使用大麻有潜在危害”。

这两个州如果有医生诊断的话,21岁以下的少年可以使用药用大麻。

包装和广告

为了保护公共健康,科州禁止大麻广告和大麻有品牌,防止人们去追寻某一种牌子的大麻,包装也是使孩子不能轻易打开的。所以在科州会看到一间商店招牌显耀,隔间灰头土脸,通常这间是大麻零售店。

华盛顿州也是规定大麻包装必须对青少年没有吸引。

科罗拉多州指加拿大大麻公共教育拨款太少

被问到加拿大的大麻立法有什么需要改进时,科州代表哈特曼( Michael Hartman)说青少年使用大麻一直是他们担心的问题,给教育青少年大麻危害项目的拨款是每年1千2百万美元。刚启动公共教育时,甚至不得不借贷来运作,之后用大麻收入来偿还。目前加拿大全国的大麻教育拨款只有9百万,而加拿大人口是科州的6倍,显然远远不够。

华盛顿州刚开始(2013年1月)大麻合法时,没有公众教育的资金,直到1年半后大麻收入进入政府税收时才有钱做公众教育,他们对加拿大的建议是:在合法化之前要有足够的资金启动公众教育,不要光指望着大麻税收。目前华盛顿州每年7.5百万美元用于公众教育,并认为还需要更多的资金。

华盛顿州公众教育的步骤是首先教育家长,如何和青少年孩子沟通;之后针对16-19岁的少年;第三批针对的对象是13-15岁的孩子。

责任编辑:文风

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