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川普废除梦想法案

华人青少年如何解决身份问题?

     文/吴绿绿律师  天成律师所合伙人

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【大纪元2017年09月23日讯】

问:最近移民法领域发生了一个比较大的变化,2017年9月5日,川普政府宣布终止DACA计划(暂缓遣返儿童时代抵达美国的人),即梦想法案。

吴律师:这个变化也反映了川普总统的保护本国工人就业的倾向。当年总统竞选的时候,打的竞选牌就是增加美国工人的就业。这不仅体现在今年的工作签证的补件率和拒绝率高于往年,也体现在这个梦想法案的废止上。

问:作为总统,废止梦想法案会对我们华人社区有什么样的影响呢?

吴律师:川普指责奥巴马政府的DACA计划制造了一场人道危机,没有父母陪伴的青少年大量飙升。川普说,为了美国的最佳利益,国土安全部将开始有序废除DACA。虽然当局不再接受新的工作许可申请,但是现有的许可将继续有效。

影响最大的社区是西语裔社区,包括墨西哥人。华人社区也多少受到影响。很多人会因为这个法案的停止而面临被递解的危险。申请了DACA的梦想人(DREAMER)因为将个人信息给了移民局,而移民局会将这些人放在雷达上,他们相对其他的黑身份的群体来讲,更加不安全。虽然有规定,移民局获得的信息不可以用于ICE抓捕非法移民上。

问:那么,可以具体解释一下什么是DACA梦想法案?

吴律师:梦想法案是奥巴马政府的一个行政令,鉴于国会没有通过该法案,行政令旨在给未成年时来美国的非法移民一个合法打工的机会。该行政令要求以下几个条件:1.来美国时不超过16岁;2.2012年6月15日在美国;3.从2010年1月1日到现在一直在美国连续居留;4.2012年6月15日非法进入美国或者已经失去合法身份。这个行政令其实并没有给青少年非法移民有调整身份取得绿卡的途径,而只是工作的许可。

问:川普总统废除梦想法案以后,是否有其它的途径帮助青少年解决身份问题?

吴律师:SIJ。全称是Special Immigrant Juvenile,中文是特殊青少年移民。它是一个人道主义的救助方式,对于那些需要家事法保护的青少年,比如说青少年遭遇到父母的忽略、抛弃、家暴等。SIJ并不是一个签证,而是一个获得了绿卡的路径,每年有9600个配额,申请人需要满足以下几个条件:1.申请SIJ的青少年在申请I-360之前必须小于21岁;2.必须被美国青少年法庭宣布为受赡养人或者被州的法庭(家事法庭)宣布监护权;3.和父母双亲或者和父母其中一个单亲的团聚不可能,基于以下的可能性:虐待、忽略、抛弃,或者州法律下面相关的理由。4.不将青少年送回本国或者最后居住地,符合青少年的最大利益。

问:听起来条件比较高,会有很多青少年适用吗?

吴律师:适用性其实很广。根据SIJ的规定,首先,孩子只要有父母一方对本人抛弃、虐待、忽略就可以了。在很多州,孩子和父母一方居住并不影响孩子的申请权限。根据移民局的标准,只要法庭认为孩子和父母一方或者父母双方的团聚可能性减小,便可以符合申请SIJ的条件。而孩子的非法入境或者是黑户并不影响孩子申请SIJ绿卡。在有些州,家事法庭限定未成年/受赡养人的年龄限定为18岁。但是在纽约州,即便超过18岁,只要未满21岁,同样具备申请SIJ的条件。I-360申请的处理时间为180天。在申请I-360之前需要已经拿到家事法庭的法庭令。如果在申请绿卡期间,申请人结婚,便会失去这个权利。SIJ申请人享受不少豁免权利,即便之前有非法入境或者逾期居留或者过去有事实虚假的历史,都可以申请SIJ。

问:什么的群体适合做SIJ特殊移民青少年?

吴律师:1.父亲或者母亲已经获得绿卡,孩子因为某种原因,成为黑户或者一直没有调整身份的;2.孩子的父母都在美国境外,孩子和其他亲戚,如祖父母在美国生活的;3.孩子的父母一方在美国境外,另一方在美国境内的,即单亲家庭的孩子;4.孩子的父母都在美国境内,但是孩子是单亲家庭,并且父母中有一方对孩子抛弃的。

问:从申请SIJ到拿绿卡的时间需要多久?

吴律师:SIJ分为两个阶段。第一个阶段是在家事法庭申请监护权,这个监护权申请可能要一年左右的时间。第二个阶段是在移民局申请SIJ,这个申请必须在第一个阶段完成以后,申请前小孩尚未满21岁。

问:申请SIJ需要请一个家事法律师还是移民法律师?

吴律师:因为SIJ的申请需要移民局和家事法院两边的程序,要求律师既要了解家事法,又要了解移民法。我们律所对移民和家事法律都有精通,所以移民和家事都有律师直接参与案件处理。

问:通过SIJ拿绿卡有什么样的局限性?

吴律师:通过SIJ拿到身份的青少年不能申请父母绿卡,这包括亲身父母也包括养父母。

问:通过SIJ拿绿卡有什么优点?

吴律师:最大的优点是时间快,另外对有无身份不用考虑,即便申请人在庇护庭上也可以通过SIJ拿绿卡。

问:谢谢吴律师的解答。如果有人想咨询SIJ绿卡需要如何联系你们?

吴律师:我们律所在法拉盛和大颈都有办公室。欢迎与我们联系。
法拉盛办公室:3915 Main Street, Suite 502, Flushing, NY 11021
长岛大颈办公室:45 Middle Neck Road, Suite 216, Great Neck, NY 11021

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天成律师所
吴绿绿律师(LOUISA WU,ESQ.)是美国天成律师事务所的合伙人,天成律师事务所主要经营业务有信托、遗嘱、财产规划、离婚、抚养权、投资移民、技术移民和亲属移民等。在纽约和新泽西均设有办公室。吴绿绿本人毕业于美国天普大学法学院,美国纽约州执业律师、纽约州律师协会的会员。吴律师曾在联合国实习,热衷于架构中美之间的经济合作和文化交流。联系方式:718-473-9188;邮箱:louisa@wulawgroup.com  ;地址:3915 Main Street, Suite 502, Flushing, NY 11354;微信号:louisa2001;网站:www.wulawgroup.com

 

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