【大纪元2018年01月18日讯】（大纪元记者吴英综合报导）去年1月20日，美国总统川普在就职演讲中说，关于移民政策，必须有利于美国工人和美国家庭，并提到要保护边界，恢复对边界的控制。
川普在2016年竞选期间曾发表“与民有约”合同，针对移民政策，提出要取消联邦政府对“庇护城市”（Sanctuary Cities）的资助、遣返犯罪的非法移民，以及暂停接收部分国家的移民，以利检讨现行的签证审批程序。
上任一年来，川普没有忘记对选民的承诺，逐步地推动加强国家安全的移民政策。
实践承诺 签署三个移民行政令
川普上任后不到十天就签署了三项和移民政策有关的行政命令，包括“改善边境安全及移民执行”、“加强公共安全”和“阻止外国恐怖分子入境美国”。
“改善边境安全及移民执行”行政令 加强移民执法 修建美墨边境墙
在“改善边境安全及移民执行”行政令中，川普要求修建美墨边境墙、增聘5,000名边境巡逻队员，以及加强移民执法。
川普政府2017年委托六家公司建造八个样本墙，10月完成后，国土安全部开始测试。
此外，川普要求加强边境移民执法，已对有意非法入境美国的外国人起到了威吓作用。根据国土安全部12月公布的数据，2017财年（2016年10月1日到2017年9月30日），美国边境官员抓捕试图非法入境美国的人数为310,531人，同比下降24%，降到45年来最低。
“加强公共安全”行政令 杜绝庇护城市
川普在1月份签署的“加强公共安全”行政令中，要求国土安全部及司法部对不愿意配合执法机构逮捕或拘留非法移民的“庇护城市”（Sanctuary Cities），扣留联邦政府拨给这些城市的经费。
此外，该项行政令要求执法单位增聘1万名移民官员以及要求其它国家接收在美国领土犯罪的该国公民。
司法部已于去年7月及11月宣布，州及地方政府如果不配合移民执法，当地的司法管辖区将无法获得联邦政府“伯恩JAG”司法补助款。
去年12月全面实施旅行禁令
川普1月份签署的“阻止外国恐怖分子入境美国”行政令（又称旅行禁令），暂时限制难民及穆斯林国家公民入境美国。不过，受到法律挑战，被法院叫停。随后陆续发布第二版及第三版旅行禁令，仍然受到挑战，最后，最高法院去年12月4日裁决，允许联邦政府全面执行第三版旅行禁令。国务院12月8日发布公告，各地海关及驻海外使领馆开始全面执行这项禁令，并要求“加强签证审查能力和程序”。
确认移民改革方向
除了发布和移民相关的行政令，川普更重视的是移民改革。去年8月2日，川普与共和党两名参议员共同宣布未来移民改革方向：采“择优”制（merit-based system），大幅减少亲属移民数量，停止发放绿卡给美国居民配偶及未成年子女以外的亲属；未来十年大砍绿卡发放的数量，由每年的100万个削减到50万个；取消绿卡抽签；难民申请绿卡的年度配额削减为5万等。
对于奥巴马2012年签署的“幼年入境暂缓递解”（DACA，又称达卡）行政令，川普政府去年9月宣布暂时终止，并给国会6个月时间提出永久解决问题的移民改革立法对策。这个时限将在今年3月5日截止。
此外，川普行政部门去年10月8日向国会提出70项移民政策“希望清单”，要求修改现行移民法规，包括改革难民制度、限制亲属移民对象、加强职业移民审批等，以杜绝利用美国移民法漏洞导致大量外国公民涌入的情形。
2018年移民改革四大重点
新年伊始，川普4日即在白宫与幕僚及共和党国会议员讨论移民改革问题。他告诉媒体记者，解决DACA问题的移民法案，必须纳入边境墙、结束链式移民与绿卡抽签。
9日，川普罕见地在白宫当着记者的面，召开两党移民会议。会议持续大约一小时，总计25名国会议员参加，多数是长期关注移民改革的议员。
川普在会议上说，两党国会议员在处理DACA及移民改革议题时，“应该把国家置于党之前，达成一个解决问题的永久方案，而不是临时方案”。
此外，川普表示，美国需要更安全的边界，以阻止毒品非法进入美国，并坚持要结束“链式移民”和“绿卡抽签”；他说，这些是“其它国家不要的人”，“而美国接纳了这些人”。
“在我们的任何法案中都没有看到择优（merit-based）移民制度，我深信美国人民希望我们有这个制度。”
美国国土安全部和司法部1月16日发布最新报告显示，自“9‧11”恐怖袭击以来，在被美国法院判处为国际恐怖分子的罪犯中，有四分之三的人是在外国出生。
有关边境墙的修建，根据川普政府1月初提供给国会的一份文件，国土安全部海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection，CBP）计划未来十年修建将近1,000英里的美墨边境墙，所需预算总计180亿美元。如果加上维护边境安全应投入的技术、人员及道路等所需的支出，费用总计为330亿美元。＃
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