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台民众提案禁五星旗悬挂 法务部:不予采纳

台湾网民通过政府平台提议“禁止公开悬挂中共五星旗”。(台湾公共政策网路截图)

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【大纪元2018年01月03日讯】(大纪元记者陈懿胜台湾台北报导)针对民众在“提点子”提案,增设刑法条文禁止中国五星旗在台湾公开悬挂、展示、陈列出现,法务部3日表示,如果强行增订刑法,不符宪法保障人民言论自由意旨,提案不予采纳,无后续规划。

民众2017年9月27日提案建议增设中华民国刑法条文分裂国土外患内乱罪,禁止中国五星旗在台湾公开悬挂、展示、陈列出现,提案人认为,近10年来台湾四处可见五星旗,会让台湾人民对五星旗变得毫无危机意识,将使中国大陆达到统一台湾效果。该提案10月22日通过5千人次附议门槛而成案。

权责机关法务部表示,言论自由有实现自我、沟通意见、追求真理、满足人民知的权利,形成公意,促进各种合理的政治及社会活动之功能,是维持民主多元社会正常发展不可或缺之机制,如果以法律限制,应符合比例原则。

法务部指出,若悬挂五星旗之行为即认分裂国土而施以刑罚,则无异仅因其言论主张分裂国土,即施以最严厉之刑罚,显然逾越宪法所定之必要范围,与宪法保障人民言论自由之意旨不符。

司法院释字第328号解释明白指出,宪法第四条所称中华民国领土固有疆域范围界定,为重大政治问题,依权力分立宪政原则,不应由行使司法权的释宪机关解释。由司法机关解释的概念实在难认有正当性,充当限制人民基本权利,乃至处罚人民构成要件。

法务部认为,如强行增订刑法,则自由权利遭受侵夺之人民因司法机关无权解释,以致救济无门,或法律因立法从严,执法从宽,导致欠缺实效性,而沦为具文。因此该案不予采纳,无后续规划。

对此,文化大学政治学系特约讲座教授陈一新表示,台湾的宪法赋予民众言论自由,虽然这一次法务部不采纳“禁五行旗在台悬挂”的提案,但也显示出台湾这个民主社会可以接纳社会各种声音,或许官方的做法比较僵硬,但也看得出台湾人民在中共长期的深透、威胁之下已有警觉。

陈一新认为,近期中共做了很多不利台湾的事情,比如军机频繁绕台的动作,就让许多台湾人起了反感,台湾拥有民主自由的思想,这是对抗中共的党文化入侵的最好武器,但台湾还是要加强对于中共的了解,“一个民主的社会绝对不怕中共的入侵”。

台湾智库咨询委员董立文表示,赞成法务部的做法,但保障言论自由的同时,对于中共的渗透行为要更加严格管制,人权与安全必须要兼顾。中共过去的渗透行为是隐密的,但李明哲的侵犯人权案以及在台挂五星旗的动作,正在体醒台湾人要注意中共的行为,不能轻视。

责任编辑:李世勋

台湾人为何要求禁止公开悬挂五星旗

【大纪元2017年10月27日讯】(大纪元记者陈汉采访报导)台湾网民通过政府平台提议“禁止公开悬挂中共五星旗”一事仍在发酵,台湾陆委会主委表示这存在法律与实质两方面问题。台湾言论自由受《宪法》保护,但也要看到民众对大陆对台外交、军事打压政策上的民意。

9月底,台湾网民马克在国发会公共政策平台上提议,“禁止中共五星旗在台湾公开悬挂、展示、陈列出现”。截至10月22日,超过5,000人连署过关,要求相关单位必须在12月22日前做出回应。

提案网民指,台湾和中共一直是敌对关系,中共不承认、不接受台湾是主权独立国家,也不放弃分化、分裂台湾,一心只想统一台湾。台湾面对中共文攻武吓却没积极作为,这十年来中共对台湾动作频频,五星旗在台湾越来越常见,而台湾人民对五星旗没有危机意识,因此提议增设《刑法》条文“分裂国土外患内乱罪,禁止中国五星旗在台湾公开悬挂、展示、陈列出现”。

10月25日,台湾陆委会主委张小月在被问到是否中华民国国旗不能在大陆悬挂,但台湾却可以悬挂五星旗,是否对等时,她回答说:“没有办法(在大陆悬挂),并没有对等。”

张小月表示,国旗问题存在法律以及实质上两个方面问题。台湾是法制社会,言论自由受《宪法》保障,不过也要看到另一面,中共对台湾在外交上的打压、军事上以军机绕台,所以民众才对在台湾悬挂中共旗帜存在相当(大的)疑虑。

其实回顾两岸对悬挂旗帜的历史沿袭以及相关规定,可以更清楚中共究竟在台湾都做了什么,以及为何台湾民众提出禁止公开悬挂五星旗。

大陆女子悬挂台湾旗 当天就被要求撤下
2016年,大陆讨薪女王传英受五星旗在台湾地区悬挂的启发,在自家楼上悬挂中华民国国旗以及美利坚共和国国旗。不过才挂出第一天,辖区派出所警察就自动上门,称这是违法行为,要求撤下。

日前,大纪元再次致电王传英,她回忆说:“我当时要求,如果说挂台湾国旗是违法,你拿出法律依据来,他们当时也没拿出来,就是不讲理。”

此后很多人给她施压,要求她把旗子撤下来。“我当时是没摘(旗),过了两天还是三天,来了各方面的压力,所以(我)就摘了”。

王传英夫妇在2011年与青岛新业房地产公司签订挖掘土石方与平整土地工程,同年遭甲方恶意撕毁合同,并拖欠完工工程款逾500万元。在历经多年的沟通和抗争后,非但未解决问题,反而遭遇当地警方不法对待,受到严密监控。

“我现在各方面都不方便直说,被警察控制在家,还有17岁的孩子也受到自由控制。” 她告诉记者,“我们现在几乎就是各个通道都看不到外面,没法看到外面,不知道情况。”

根据大陆搜索引擎百度的信息显示,中国大陆境内不承认“中华民国国旗”,既不承认其为“外国国旗”,也不称其为“地区性旗帜”。

除博物馆、历史展览厅外,大陆境内不可悬挂中华民国国旗。如果悬挂,情节较轻者,由公安机关处以依照《治安管理处罚条例》处罚;情节严重者,由公安机关依照《刑法》处罚,最重以煽动组织叛乱罪论处。

台湾士林北投区市议员参选人王奕凯表示:“中共不承认中华民国的存在,因为他们知道中华民国存在对他们现在是一个最大的威胁。”他认为,对中共来说,有些不认同它们统治的人,有可能改为承认中华民国存在跟认同中华民国的民主发展,所以中共才急于打压他们。

五星旗在台湾的争议与渗透
1949年,国民党从大陆迁到台湾,开始使用中华民国国旗(青天白日满地红旗),当时有规定不得主张台独与共产党,会被判违法,乃至可能会判无期徒刑或死刑。

后来因为台湾逐渐开放言论自由以及民主化进程,在中共伺机统战、内部渗透下,这一规定慢慢被稀释,而台湾民众对“两岸独立的政治立场”也变得越来越淡薄。

刚开始是20世纪70年代“保钓运动”的外省人和本省人第二代子弟(注:当时担任中共对台小组组长的邓颖超,曾在北京亲自接见部分美籍台湾“保钓”人士),以及从中国大陆移民过来的陆配、依亲人士,因各种动机公开悬挂五星旗;到后面,在中共“十一”或台湾光复节,公开挂五星旗上街游行。

而台湾亲共团体中华爱国同心会更是在台北101等公众场合长期挥舞五星旗,攻击和骚扰遵纪守法的法轮功学员。2017年10月1日,中华统一促进会成员在张安乐的带领下身穿五星旗上衣,上衣并标示“我的国旗”,在台北街头游行示众,用行动赤裸裸地宣示效忠中共。

台湾陆委会主委张小月形容中共对台政策就是“温水煮青蛙”。但是从2014年的“太阳花学运”到2017年的台大《中国新歌声》溅血事件,再加上台一男子欲升五星旗、砍伤总统府前宪兵,台湾民众在目睹台湾被渗透的事实后,反而对中共五星旗提高了警惕与担忧。

网民表示:“台湾不应纵容一个反民主独裁专制国家(在这)宣扬其意志,应当明确立法建立民主防卫机制以维台湾民主自由发展。”

亦有网民指,除两岸处理(旗帜)不对等外,“在台湾挥舞五星旗更是利用言论自由,来行滥用、打压言论自由的行为,而反对五星旗在台湾悬挂并没有侵犯言论自由”。

王奕凯表示,有读到大陆网民的一些威胁性言论,但他希望大陆网民能够理解台湾为什么会有今天这样的提案并且被闯关通过,要求政府机构正式回应。“原因不是台湾民众要刻意引起对立,或者是刻意抵制中国,而是因为中共对台湾的打压而引起大家不满。”

“反过来讲,我觉得大陆民众应该了解中共政府的做法对促进两岸和平没有帮助,中共政府本身应该要反省。”

大陆的中国问题观察人士吕千荣对此也表示赞同,他说:“民主国家(或地区)应当对中共的渗透手段引起重视,不能让流氓用流氓手段来占民主法治社会的便宜,更不能让邪恶抢劫正义。”

他举例说,2015年乌克兰议会就通过立法,禁止共产党和纳粹的标记及其思想和宣传,其中就包括前苏联时期的国旗,也许可以给台湾一个参照。#

责任编辑:孙芸

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