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山寨货借道加国入美 USMCA有助堵截走私?

加拿大海关对山寨海关走私问题不重视,使得美国今年将加拿大列入知识产权首要观察名单上。(Getty images)

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【大纪元2018年10月12日讯】(大纪元记者李平多伦多编译报导)由于加拿大海关执法不严,导致中国大陆各种名牌仿冒山寨货每年从加拿大海关轻松流入庞大的美国消费市场。专家表示,加美墨三国最新北美自由贸易协定USMCA将彻底改变这一现状。

据《金融邮报》报导,加美墨三国最新北美自由贸易协定要求,协议三方授权各自海关在无法庭令情况下,有权没收借道流通至其它国家的仿冒山寨货。加拿大和欧盟最近签署的全面经济贸易协定(CETA)也有类似规定。如此一来,加拿大海关今后打击借道山寨货,将迎来历史新篇章。

山寨国际流通环节中 加拿大最弱

多伦多知识产权律师伊万斯(Mark Evans)说,目前加拿大海关是山寨货国际流通中最薄弱的一环。多伦多律师利普库斯(David Lipkus)说,山寨就是山寨,打击山寨货最终目标就是从市场上将其完全铲除,其中最有效的打击环节就是海关。

但也有人认为,法律一直授权海关打击山寨货走私,但海关一直无视这一问题,即使有了新自由贸易协定,加拿大海关也不见得会重视。

去年6月公布的文件显示,自现行反山寨法实施2年以来,加拿大边境服务管理局(CBSA)仅没收36批山寨货。相比之下,美国国土安全部数据显示,美国海关仅去年一年就没收3.4万批山寨货,其中600批从加拿大海关入境美国。根据这一数据,即使按人均来算,美国海关没收山寨货是加拿大海关的100倍。

海关和移民工会(CIU)会长弗汀(Jean Pierre-Pierre Fortin)说,CBSA似乎根本不太重视打击山寨走私。CBSA发言人罗伯森(Jayden Robertson)说,CBSA截获山寨货为什么比美国海关少,CBSA不会置评。至于USMCA中的新要求,CBSA会评估自身执法能力,根据要求调整资源来进行相关执法。

有专家担心,海关拦截仿冒品可能会造成间接伤害,如销往发展中国家的印度仿制药,就因被怀疑是山寨药物被欧洲海关拦截,导致药物无法抵达急需这些药物的发展中国家。为此,印度和巴西均向世贸组织(WTO)提出抗议,迫使欧洲停止这一做法。

加拿大不重视山寨货打击

加拿大海关对山寨海关走私问题不重视,使得美国今年将加拿大列入知识产权首要观察名单上,名单列出知识产权保护记录最差的12个国家,其中多为发展中国家,G7国家中只有加拿大上榜。

美国贸易代表办公室(USTR)今年年初在观察名单报告中说,加拿大政府没有充分授权海关检查、没收和销毁借道加拿大海关入境美国的山寨走私品,美国政府非常担心。报告还说,更为严重的是,去年加拿大竟然没有一起山寨货走私刑事指控。

加拿大现行法律规定,海关截获疑似山寨货后,将通知正品所有人,询问其是否采取法律措施,但此举只针对直接进口或出口的商品,借道加拿大海关流入他国的山寨货不在海关打击之列。USMCA签署生效后,加拿大必须取消这一豁免。

加拿大成中国大陆山寨货走私中转站

USTR最近的另一份报告指出,全球有18个臭名昭著的国际山寨货流通中心,多伦多华人太古广场(Pacific Mall)就是其中一个,广场中的商家肆无忌惮地卖山寨货。今年6月,多伦多警方对太古广场进行了突击检查,缴获大量名牌山寨货。

美国国土部表示,去年美国海关缴获的3.4万批山寨货中,借道加拿大海关的第4多,占所有山寨货中的2%。利普库斯说,山寨走私商家知道,美国对从加拿大海关流入的商品检查,要比对来自中国大陆商品的检查宽松得多,加拿大海关也不太管山寨货,就使劲钻这个空子。

利普库斯透露,蒙特利尔有个进口商家曾从中国大陆进口10万件Calvin Klein和其它品牌设计的T恤衫,并亲口说这些都是销往美国。“加拿大是山寨走私货主要中转站。”

伊万斯说,美国山寨行业的每个人都知道,这些山寨货都是来自亚洲和中国大陆,途径加拿大海关中转,然后流入美国市场。#

责任编辑:滕冬育

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