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中国隐性债务高达180兆 如巨大风险冰山

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【大纪元2018年10月17日讯】(大纪元记者吴旻洲报导)据标准普尔全球评级公司(S&P Global Ratings)的数据显示,中国地方政府可能已经累积至少40兆人民币(约新台币180兆元)的表外债务,甚至更多,暗示更多违约事件正在发酵当中。

标普信贷分析师在16日发布的报告中说,“潜在债务规模就像一座蕴含巨大信贷风险的债务冰山”。大多数的隐性债务都与地方政府融资平台(local government financing vehicles,LGFVs)有关,而这些平台不一定获得地方政府的全面财政支持。

标普表示,随着中国经济成长放缓,以及北京当局对发行地方政府债券设限,地方政府发债额度不足以支持推动地区经济成长的基础建设计划,各地政府不得不依靠地方政府融资平台筹集资金。标普分析师表示,这使得这些平台在去杠杆和朝更典型国营企业转型之间“走钢丝”。

在中国今年债券违约速度破纪录的背景下,地方政府融资平台的脆弱程度也随之上升。中共正在寻求遏制数十年来为债务提供隐性担保的做法。

标普分析提到,最脆弱的几类地方政府融资平台,包括与财力较弱、对国企监督松散的县、市或区级政府挂钩的平台;以商业活动为重心,因而对地方政府重要性下滑的平台;以及因背负大量短期债务或依赖影子银行融资而面临重大再融资风险的平台。

地方政府着重筹措资金维持经济成长,呼应了中央政府的转变。中央政府去年把焦点放在金融体系去杠杆化,但花旗集团(Citigroup Inc)分析师认为,这个阶段基本上已经结束,部分原因是不断升级的美中贸易战。

花旗集团驻香港的中国经济学家刘利刚表示,“我们认为,市场确实更担心中国债务的可持续性和金融风险升高”,他也认为人民币“再度受到压力”。

然而,即使中央政府转向刺激计划,标普认为北京当局已下定决心“整顿地方政府和其融资平台融资的做法”。这最终可能意味着地方当局无法完全保全他们的融资平台,结果就是“融资平台违约的风险正在增加”。

责任编辑:英祯

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