【大纪元2018年10月23日讯】（大纪元记者王新一纽约报导）为了解决房租不断上涨，导致一间间“老爸老妈店”小商家关门的问题，市议会近期重提一项1986年的提案，试图控制商业租金上涨，称为“小商业生存法案”（Small Business Jobs Survival Act，简称SBJSA），引发支持反对双方的论战。
这一提案规定，商业店铺的租赁续约至少十年，期间房东不经租户允许，不得随意涨价；如果租户觉得租金涨得太快，可以申请第三方仲裁来作裁决。
这项法案由市议员罗德里格斯（Ydanis Rodriguez）提出，市议员陈倩雯和利华娜（Carlina Rivera）均是共同发起者。
罗德里格斯说，纽约市50%的小商业主都是移民，开店是他们实现美国梦的途径，而飞速上涨的租金却迫使很多商家关门歇业。
陈倩雯表示，小企业是纽约市经济和文化的支柱。我们必须努力确保当地书店、餐馆和杂货店的生存，失去他们，也就失去了当地的特色。如果小商家关门，或被大型连锁企业抢客所取代，所带来的涟漪效应就是各种食品、服务的价格上涨，她全力支持该提案。
周一（22日）听证前，支持提案的小商业主们来到市政厅门前集会，呼吁市议会通过此法。
不过，纽约市小商业局局长毕肖普（Gregg Bishop）在听证中表示，市府担心该法案有其它意想不到的负面影响，比如房东会考虑今后要支付仲裁费用，可能一开始就抬高租金。而仲裁的过程对于大商家还好，对于小商家来说又是一笔负担。
谁是房租上涨幕后推手
近些年，租金上涨导致商家关门的现象在华人社区非常严重，例如，华埠有30多年历史的新莲香、50多年历史的“汉美肉食”等老字号，因无力承受租金压力，陆续黯然关门，华人社区失去了服务华人多年，已成为华人生活不可或 缺一部分的传统店家，令人唏嘘。
除了生意不景外，房租上涨是一个原因。但对于唐人街房东来说，涨租也有不得已而为之的原因。很多租金稳定或者租金受控房集中在唐人街，这些房子最高只有六层，入住者多为中低收入的老人，纽约市可负担房屋的住客受“优先续约”和“租金涨幅管制”的法律保护，房东不可以随意加租。而政府在过去七年内连续上涨房产税，房东收到的租金不抵地税增加，加上燃油、保险、水费逐年飞涨，公寓维护费也水涨船高，那么谁承担差额？都是一楼的零售商家承担。
这种现象主要集中在曼哈顿华埠，造成华埠的店面租金只会涨不会跌，对唐人街的经济尤其不利。如果商业房租也需要被“调控”，变成楼上稳租、控租房，楼下控租商业，而地税却不受控制的飞涨，唐人街房东恐怕会更无出路。◇
责任编辑：文烨
