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英内阁通过脱欧草案 下议院恐难过关

11月14日,英国内阁通过了脱欧草案。图为首相梅在唐宁街10号前宣布这一消息。(Dan Kitwood/Getty Images)

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【大纪元2018年11月15日讯】(大纪元英国记者站报导)脱欧谈判向前迈出一大步,周三(11月14日),英国内阁通过了首相梅(Theresa May)和欧盟达成的脱欧草案。但这只是艰难历程的第一步,草案仍需得到英国下议院和欧盟27国的首肯,才能正式通过。

经过几个月的拉锯战, 在最后的5小时内阁紧急会议后,首相梅走出唐宁街10号的大门,向媒体宣布内阁通过了脱欧草案

首相梅讲话时看上去有些精疲力竭,语气中听不出庆祝的意味,反而有些沉重。

她认为内阁的这个决定“符合英国的利益”,是“决定性的一步”,因为这关系到“为我们的国家建造一个未来,还是重新回到原点,而且无法兑现公投的承诺”。她提到,爱尔兰边境问题尤其棘手。

脱欧草案内容和外界反馈

爱尔兰边境:

英国脱欧后仍暂时留在关税同盟中一段时间,以避免和欧盟成员国爱尔兰之间重设边界。由英国、欧盟和一个中立国家的法官组成的独立仲裁委员会将决定何时英国可以退出关税同盟。

脱欧派持坚决反对态度,认为首相梅将英国锁在了关税同盟中,并将钥匙交给了布鲁塞尔。北爱的民主统一党也表示强烈不满,因为协议对不列颠本岛和北爱提出不同的贸易标准要求,因此担心这会导致北爱与英国主体渐行渐远,甚至导致国家分裂。

法律法规:

在英国留在关税同盟期间,英国将遵守大部分欧盟单一市场法规,如保持相同工作环境标准、工人权利、国家援助规则和某些税收规则。

这一方案遭到脱欧派的反对,称英国将变成欧盟的“附庸”国家,因为英国必须接受欧盟规则,却没有影响和改变欧盟规则的权利。 他们还担心,这会让英国在脱欧后丧失对欧洲大陆的竞争优势。

分手费:

草案确认了英国向欧盟支付390亿英镑的“分手费”,并提出一项在延长过渡期时额外付款的机制。

保守党许多后座议员对英国在尚未达成自由贸易协议的情况下就答应支付钜额“分手费”而感到不满。

公民权利:

草案保证了居住在英国的320万欧盟公民和居住在欧洲的100万英国人的现有权利不会变化,不用签证,自由通行。

反对人士表示,英国脱欧后应为来自世界各地的移民提供平等的工作权利,而不应该优待欧盟公民。

内阁会议前又一阁员辞职

上周五,又一名内阁成员——交通次长约翰逊(Jo Johnson)因为反对首相的脱欧方案而辞职,并呼吁就英国脱欧举行第二次公投。

约翰逊是留欧派,他的哥哥是脱欧派领军人物前外交大臣约翰逊,几个月前也因为反对首相梅而辞职。

外界评论,只要不出现数个阁员集体辞职,一两个阁员辞职并不会影响内阁成员在周三的会议上达成共识,支持梅的草案。

下一步,11月25日的欧盟成员国投票过关概率也不小。而最有可能遭遇滑铁卢的是预计12月中举行的英国下议院投票。

下议院反对呼声高

据媒体报导,前外交大臣约翰逊(Boris Johnson)周二批评草案是把英国变成欧盟的“附庸国”, 表明下议院投票时一定会投反对票,并呼吁其他阁员也像他一样辞职。

周三内阁会议之前,首相梅在下议院接受问询。保守党议员伯恩(Peter Bone)认为,这份脱欧草案没有体现出2016年全民公投展现出的民意,就是说要彻底离开欧盟。他在议会上对梅说:“今天,你将失去很多保守党议员和全国几百万选民的支持。”

反对党领袖科尔宾也表示反对这份草案,因为“这个(草案)没有提供一个支持各行业就业的经济解决方案。”此前反对党已经表示,无论首相和欧盟达成什么样的协议,所有工党议员都将投反对票。

首相梅的执政伙伴北爱尔兰民主统一党党魁福斯特(Arlene Foster)也警告首相梅,如果协议损害联合王国,他们也会投反对票。

该党属于强硬脱欧派,有10名国会议员,威尔逊议员(Sammy Wilson)周二发推文,将脱欧草案形容为对英国的羞辱。他表示,“我们很清楚,我们不会投票支持这种羞辱!”。

目前看来,如果反对党议员、保守党中强硬脱欧派和民主统一党议员都投反对票,草案将无法通过下议院这一关。

各方面不定因素导致金融市场反应不一,无所适从。周三早盘时,英镑飙升,但很快又回落。

到2019年3月29日英国正式退出欧盟,还有五个月的时间。这段时间里还会发生什么,各界拭目以待。

责任编辑:文婧

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