【大纪元2018年11月16日讯】（大纪元记者林怡香港报导）美国国会“美中经济与安全审查委员会”年度报告批评北京严重侵蚀香港特区的自治以及言论自由，要求应重新审视香港独立关税区政策。香港特首及政务司长的回应措辞都相当强硬。有本港议员指若美国将香港视为大陆一个城市，香港就“玩完”，港府不要掉以轻心，敦促港府捍卫“一国两制”，以守住香港国际金融中心地位，同时应派人赴美游说解释。
美中经济与安全审查委员会（U.S.-China Economic and Security Review Commission，简称USCC）周三（11月14日）发布年度报告，批评北京压制及干预香港法制自由，香港逐渐成为大陆一般城市，失去作为美国重要伙伴的特点，建议美国商务部收紧科技出口管控政策，考虑将香港与中国大陆视为同一个关税区域，限制潜在军用化的高科技输港。
恐初创公司步后尘被制裁
资讯科技界立法会议员莫乃光表示，港府对报告不能掉以轻心，因为冲击香港方方面面，不只是科技出口，可能包括生物科技、资讯安全、人工智能、自动汽车、机械人技术、基因工程、金融科技等香港近年要发展的创新科技：“其实近年我们已见到中国内地的公司去到美国进行并购或投资一些初创公司已开始受到越来越多的限制，如果这些限制对于一些香港完全是本土的、香港资金香港公司香港投资人或本身在香港提供服务及研发的公司都受到同样的影响，对于现在希望帮助香港的经济发展创科行业等等都会有很大的影响。”
他形容港府对报告的回应似乎比北京还强硬，这种做法不会有好结果：“我们要做的是给国际社会一个更大信心，我们真真正正可以维系到基本法以下的一国两制，我希望这信息港府可看到，从而加强他们对华盛顿及其它欧美国家这方面的游说工作，正面告诉他们，我们香港是守法的守规矩的，不会落入一些好似内地经常发生的一些在贸易方面的不公平问题。”
行政长官林郑月娥昨（15日）晚启程前往巴布亚新几内亚出席亚太经合组织领导人非正式会议前，回应USCC报告，她认为有关指控是失实及双重标准，甚至戴有色眼镜看待香港与中央的关系。她称外访后会与美国商会讨论，希望他们向自己的政府表达对国会报告的关注。
政务司司长张建宗昨日较早前亦批评USCC报告立场偏颇、指控失实，又批评指控对香港不公允。港府前晚亦发出措辞相类似的新闻稿，并重申外国议会不应以任何形式干预香港特区内部事务。
公民党立法会议员郭家麒对张建宗的上述回应感到失望，形容张火上加油，促请港府尽快向美方重申香港在一国两制下有自己的制度，并向欧美国家承诺不再破坏一国两制、港人治港。
京全面管治港=全面掐死港
民主党主席胡志伟认为，过去几年香港的国际形象每况愈下，不少人藉港独问题无风起浪，言论空间和市民的参选权利因而一再被收窄，令“一国两制”扭曲变形，国际社会视香港高度自治不再，是源自极左人士的煽动和特区政府盲从所造成。
他也批评特区政府前晚发出的声明并未从香港的利益出发。他认为，一旦美国不再视香港为独立关税区，将严重影响香港发展成为新科技研发中心以及经济转型的发展空间。
民主党立法会议员涂谨申认为，特区政府不应低估报告影响力，指报告可对香港产生严重的后果，以及动摇美国《香港政策法》。他对港府前晚的回应声明感到心寒，形容内容有如中共外交部的语气，质疑到底港府会否思考该如何应对即将面临的极大影响。若特首林郑月娥仍处于极低的危机感，“我们香港死了！”
涂谨申又表示，中共十八大后为了实现对香港的“全面管治权”，迫使港府不断破坏“一国两制”、“高度自治”，引发了今次美国国会报告针对香港的警告。他指，中共领导人习近平近日在接见香港与澳门庆祝改革开放40周年代表团的发言，似乎看到北京对香港独特地位的态度有180度的转变，开始思考近年以全面管治的方式，也就全面掐死香港的治理方式。
他促请特区政府分析评估报告对香港造成的打击，让北京作出全面部署：“我作为香港人选出的立法会议员面对中央政府对香港高度自治、一国两制的打压，在看完美国国会报告，我会向美国有关的委员会讲，如果有任何要伤害香港的措施，都希望他们很审慎考虑。”
议员：须保国际投资信心
公民党党魁杨岳桥昨晨出席一个电台节目时指，香港作为国际金融中心并非自吹自擂就行了，“我们作为国际商业中心、金融中心、航运中心，需要的是国际的认可，也是国际投资者对香港有充分的信心愿意来投资，才可继续维系下去。我们现在不是倒退到做大湾区金融中心。”
他指报告对香港而言是一个严重的警告，若美国将香港视作大陆一个普通城市，无论在贸易、资金或居民出入境，都对香港实质有影响，全港市民皆会受伤害。“现在他们份报告可能只是针对军事用途或军民两用的高科技产品，但如果这只是打开第一步，长远是一连串，其它货物资金都有相同限制，到最后直到影响美国国会1992年通过的《香港关系法》。”
《香港关系法》即《美国－香港政策法》（United States–Hong Kong Policy Act），是一项由美国国会在1992年通过的法案。制定的背景是在1997年7月1日，英国结束对香港的管治，主权移交成为中国大陆辖下一个特别行政区之后，美国政府重新釐定对港政策的法案。根据法案，美国政府将继续把香港视作一个在政治、经济、贸易政策方面与中国大陆完全不同的地区，并在对外政策上把香港特区政府与北京政府区别对待。
代表商界的自由党党魁钟国斌在同一节目中指报告令人担心，尤其是中美贸易战期间，香港在中美夹缝，十分脆弱。他指中美两国皆是香港最大的贸易伙伴，任何一方的动作都会影响香港整体经济及未来发展。他认为，特区政府不要掉以轻心，应派人到美国，或对在港美商进行游说工作，尽快平息事件，若美国将香港视为大陆一个城市，香港就“玩完”了。
人权监察：港人珍惜核心价值才有出路
人权监察总干事罗沃启认为今次美中经济与安全审查委员会的报告与中美贸易战无直接关系，而是基于香港一国两制的败坏。在《香港关系法》下，美国将香港视为与中国大陆不同的关税区，但近年香港不断发生两制被侵蚀的情况：“侵犯香港的自主权力，将大陆权力伸进香港，这些案例越来越多。”他举例，如一地两检、国歌法，取缔民族党，近期的如马凯、马建、巴丢草等事件，皆对香港的新闻、言论、表达及集会自由，以及法治造成威胁。
罗指其实大家都看到香港的情况在恶化：“解放军出营说是帮忙清洁郊野公园，为其将来在香港进一步的介入，而不是在危机下香港政府要求其介入，自己制造先例。”又如近期媒体揭露的深圳边防人员侵占香港沙头角土地。罗说若北京都不去检讨，港府为了讨好北京任何“红线”都可变成法律，香港失去独特性，就会失去独立关税区的优势。
罗沃启认为今次报告对北京及港府都是一个警告，不要以为可以胡作非为，不需付出任何代价，香港社会会逆来顺受。当国际社会发觉自己的国民或机构在港利益受到伤害会付诸行动。不过他强调，始终要靠港人自己珍惜核心价值，维护一国两制，才有出路。
坚守一国两制有利中港
至于民间团体如何看报告，守护大屿联盟召集人谢世杰表示，从今次美国国会报告看出维护香港一国两制才有利中港两地。他指自九七后，香港一国两制逐渐遭中共侵蚀，特别是香港法治、民主及自由的空间皆收窄，同时本地的规划发展方向及公帑的运用也透过议会的霸权干预，他指这些都令国际社会重新检视香港一国两制施行情况。
此外，莫乃光奉劝港府、商界及建制派人士不应在这敏感时刻，为了奉承北京搞基本法23立法等政治化举措，因“对香港经济会有极大的损害”。
杨岳桥也奉劝提出“就基本法23条立法程序进行咨询和讨论”无约束力议案的钟国斌，强调香港不应该制造任何借口给美方，检视香港的特殊地位。◇＃
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