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周晓辉:川习通话 能谈妥什么

11月1日,美国总统川普与习近平通话,两人计划即将在11月底的G20峰会见面。图为两人2017年11月9日在北京见面。(Thomas Peter – Pool/Getty Images)

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【大纪元2018年11月03日讯】美国东部时间11月1日早上,美国总统川普(特朗普)在推特上写道:刚刚与中国国家主席习近平进行了长时间的也是非常棒的通话。我们谈及了很多议题,而贸易问题是重中之重。这些讨论朝着阿根廷G20会晤的方向“进展良好”。此外,双方还就朝鲜问题进行了不错的讨论。

川普简短的推特内容并未透露具体的谈话细节,包括北京是否愿意在贸易问题上做出何种让步等。但我们至少可以得出以下结论:

一、针对川普政府一直以来的明确的贸易要求,以及日前传出的如果美中领导人在G20峰会上无法达成共识,美国拟在12月初宣布对所有剩余2570亿美元的中国进口商品加征关税的消息后,北京高层终于做出了正面响应,就双边贸易问题向川普表达了自己的看法。

二、在长时间的通话中,既然贸易问题是重中之重,且川普认为是“非常棒”的通话,并为月底的会晤打下了良好的基础,那么可以推断北京一定在贸易问题上做出了某种妥协,甚至是重大的妥协,满足了美方的某些要求。

三、关于贸易问题上的细节没有透露,恰恰表明内中有乾坤,未来不排除在阿根廷会晤时,北京发布某些消息。

四、在朝鲜无核化问题上,北京再次表示了对美方的支持,似以此修正美国对其摇摆态度的怀疑。

有意思的是,在1日晚间,中共官媒推出了这次通话的相关报导,其披露的内容较之川普的推特更多了一些,也透露了更多的信息。对于川普在通话中的言辞,官媒称其重视与习近平的良好关系,认为两国首脑直接沟通非常重要,要保持经常联系。川普期待在G20峰会上与习近平再度会晤,并“就一些重大问题进行深入探讨”,双方要为会晤“做好充分准备”。川普还表示“美方重视美中经贸合作,愿继续扩大对华出口。两国经济团队有必要加强沟通磋商”,他亦表示支持美国企业参加首届中国国际进口博览会。

显然,北京官媒中透出的川普的言辞,一些应是客套之语,是在给北京高层面子;但也不可否认的是,深谙谈判技巧的川普也是希望通过友好的态度,赢取贸易战最佳的结果,至少他的推特表明,此次通话为月底的两人会晤打下了不错的基础。

再看官媒对习近平言辞的表述,内有几层意思,一是希望中美双方按照其与川普达成的重要共识,“促进中美关系健康发展”。二是其重视与川普的良好关系,愿意再次会晤,“就中美关系及其它重大问题深入交换意见”,并要努力“把稳定发展、扩大中美经贸合作的愿望”变为现实。三是指出在过去一段时间,双方在经贸领域出现一些分歧,两国相关产业和全球贸易都受到不利影响,对此,中方并不愿看到。四是中国举办的国际进口博览会,“显示了中方增加进口、扩大开放的积极意愿”。五是两国经济团队要加强接触,就双方关切问题开展磋商,推动中美经贸问题达成一个双方都能接受的方案。六是中方将继续在朝鲜问题上“发挥建设性作用”。

简言之,在川普极限施压造成国内经济诸多问题后,在从“奉陪到底”到手足无措后,北京高层终于愿意面对现实,愿意在以往共识的基础上,交换看法,并希冀通过对话解决分歧。值得注意的是,习近平的表述是希望达成“一个双方都能接受的方案”。

对于北京为何在美国中期选举前、而不是选举结果出来后放软姿态,甚至将贸易战降调为“分歧”,一种可能是国内经济业已遇到大问题,且高层纷争激烈,面对川普即将到来的更为猛烈的加征关税,北京不寒而栗,因此需要寻求解决之法;一种可能是北京业已判定美国选举结果未必如其所愿,或者说即便民主党拿下众议院,川普政府对华贸易政策也不会因此改变,所以为了月底的会晤,提前做好铺垫。

至于美国也并不排斥通过对话解决贸易战。10月31日,美国白宫首席经济顾问库德洛曾对CNBC表示,川普总统尚未就第三轮对中国进口商品加征关税一事做出决定。美国在等待川普与习近平是否可以在G20峰会上达成满意的贸易协议。

问题是北京到底会做多大程度的妥协?美国会接受北京开出的条件吗?北京希望达成“一个双方都能接受的方案”会如其所愿吗?

要知道,川普政府一直希望北京当局可以解决知识产权保护、技术转让、产业补贴及开放当地市场等长久以来不公平的贸易问题。北京在多大程度上能在这些问题作出让步,且有实际行动,是双方能否在阿根廷会晤时达成一个好的协议的前提,而北京也深知,在上述问题让步,极有可能危及其政权。

据美国之音近日报导,奥巴马政府时期白宫亚洲事务高级主任麦艾文认为,中共目前有三大“核心利益”,即首先是维护共产党的统治以及社会稳定;保护国家主权及领土完整、国家统一;发展经济和社会。他表示,这些利益决定了美中两国的长期利益不能并存,两国关系将越来越趋向竞争的一面。而中共为获得这些“核心”利益所采取的措施也让美国不能接受。

显然,除非北京真的想改弦更张,否则所谓的让步也是在维护中共政权前提下的让步,甚至仅仅停留在口头上,根本无法满足美国的要求。可以想见的是,一旦两国首脑在G20峰会上无法缩小分歧,北京将面临更加严峻的形势。#

责任编辑:莆山

 

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2018-11-03 6:19 AM
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