民主党推动气候议题 基建法案或受阻

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【大纪元2018年12月15日讯】(英文大纪元记者Emel Akan报导,孙洐源编译)川普总统表示,基础设施建设(简称基建)可能是明年白宫关注的重点领域之一。围绕基建的经济政策几十年来一直是民主党常用的增长经济的手段。然而,民主党国会政客最近提出的与环境气候相关的立法要求可能会阻碍川普对基础设施的改革。

在《华盛顿邮报》的一篇专栏文章中,参议院少数党领袖查克·​舒默(Chuck Schumer,D-N.Y.)呼吁对可再生能源(renewable energy)特别是在电池存储等技术方面进行“大规模”的政府投资,作为支持川普基建法案的条件。

“如果总统希望在参议院获得民主党的支持,任何基建法案都必须包括相关的政策和资金以帮助美国向清洁能源经济转型,并减轻美国已经面临的气候变化的风险”,他写道,“我们应该为清洁能源的生产和储存、电动汽车和节能住宅提供永久性的税收抵免。”舒默还推动采取措施“减少国内能源生产中的甲烷污染及碳排放”。

据美国智库传统基金会(The Heritage Foundation)经济学家和环境政策专家尼古拉斯·洛里斯(Nicolas Loris)称,(舒默的)这些要求意味着美国纳税人的成本将显着增加。“将气候引入基建法案只会在国会议员中产生更多分歧”,洛里斯说道,“自从排放限度交易(cap-and-trade)的法案失败以来,由于高昂的成本和微不足道的气候效益,在国会推动任何大型的气候法案很困难。”

2009年6月,众议院通过了美国清洁能源和安全法案(American Clean Energy and Security Act)。该法案旨在建立一个在全美经济范围内的温室气体(greenhouse gas)排放限度交易体系(cap-and-trade system),政府将根据总排放量设定交易限额,然后公司可在市场上买卖排放温室气体的许可证。但该法案还未进入参议院进行讨论或投票时已夭折。

根据洛里斯的说法,如果将民主党的对气候的要求引入基建法案,它将“在抵达时已死亡”(dead on arrival)。他表示,(民主党的要求)与“政府和国会众多议员的想法背道而驰,特别是考虑到过去几周在法国的黄背心运动及对这些能源税的反抗。”

民主党将在第116届美国国会众议院中成为多数党。但舒默在他的专栏文章中表示,参议院民主党人也会有很大的影响力,因为参议院需要获得60票才能通过基建法案。舒默声称他的拟议计划可以通过扭转去年通过的部分公司和个人减税来得到资金支持。

川普自总统任期开始就一直呼吁实施基础设施改革。去年他呼吁国会制定一项法案,为新的基础设施投资至少1.5万亿美元,以修复美国国内的众多日益老化的道路、桥梁、机场、铁路和港口。

川普还签署了一份行政命令,以加快环境及基础设施投资许可流程的审批程序。

去年美国土木工程师学会(The American Society of Civil Engineers)对美国当前的基础设施评分是几乎不及格的D+级。每个州和每种资产类别的基础设施也是D+级。

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