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白宫“机会区”发展计划 投资低收入社区

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【大纪元2018年12月21日讯】(英文大纪元记者Emel Akan报导,孙洐源编译)作为税制改革方案的一部分,川普总统新组建白宫委员会来管理一项名为“机会区”(opportunity zones)的项目,这是一项旨在为全美低收入社区带来就业和投资的计划。

12月12日,川普签署了一份行政令,建立白宫机会与振兴委员会(White House opportunity and revitalization council),以“鼓励在城市和经济困难地区(包括符合条件的机会区)的公共和私人投资”。

新的委员会将由美国住房与城市发展部(Housing and Urban Development)部长卡森(Ben Carson)领头,由13个联邦机构组成。

签署行政令过程中,川普称这项计划“非常重要”,“随着今天(机会与振兴)委员会的成立,联邦政府的资源将被用来重建在过去一直被忽略的低收入和贫困社区。”

该委员会的目标是加强协调工作,提高效率。为此它将简化、协调和针对所有现有的联邦政府项目,以帮助经济困难的地区。一位白宫官员表示,相关联邦机构已经提出一百五十多项的可行措施,以吸引对机会区的投资。

最大的经济发展计划

机会区项目有可能成为美国最大的经济发展计划。川普的减税措施使得这些贫困社区对投资者具有更大的吸引力,这有助于平衡自美国经济大衰退以来的不均衡的复苏。投资领域包括商业和工业房地产、住房、基础设施和创业公司。

该项目为私人投资者提供减税优惠。如果投资者将资本收益再投资于符合条件的机会基金(opportunity fund,一种为协助机会区而创建的投资工具),该资本收益可税延10年。如果投资持有超过10年,机会基金的投资收益可免税。

美国财政部已在全美范围内核准了8,700个由州长指定的机会区。财政部部长姆钦(Steven Mnuchin)早些时候表示,机会区项目可吸引1000亿美元的私人资本。财政部在十月发布了拟议的规则,为投资者如何获得特殊的税收减免提供了指导。财政部将在年底前发布额外导则。

机会区项目这个创意最初是由经济创新集团(Economic Innovation Group,EIG)提出的,这是一个由音乐共享服务公司Napster创始人Sean Parker创立的非营利组织。根据EIG报告,超过5000万美国人生活在经济困难的社区。而这些社区大多集中在南部各州。在阿拉巴马州、阿肯色州、密西西比州和西维吉尼亚州,至少有三分之一的人口居住贫困地区。

在单亲家庭和贫困中长大的参议员蒂姆·斯科特(Tim Scott,R-S.C.)通过引入两党支持的投资机会法案(Investing in Opportunity Act)来支持该项目,并使其成为川普税改方案的一部分。

“作为一个在单亲家庭中长大、陷入贫困、并生活在其中一个贫困社区的孩子,我亲身体会到将希望和机会带入贫困社区所产生的价值”,斯科特说道。#

责任编辑:肖琳

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2018-12-21 3:08 AM
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