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一文看懂 北京向美国做出的一系列承诺

图为美中G20晚餐会。(SAUL LOEB/AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年12月04日讯】(大纪元记者程静报导)随着“川习会”落幕,美方逐渐披露更多有关中方一系列承诺的内情,北京做出了很大让步,换取了美方推迟加征关税。白宫贸易顾问纳瓦罗3日表示,要看到“立竿见影的结构变化”,中方4日即有了动作。

美方要求“立竿见影” 中方开始动作

12月4日,陆媒报导,中共发改委、人民银行及国家知识产权局等38个部委,印发《关于对知识产权(专利)领域严重失信主体开展联合惩戒的合作备忘录》通知,列明了知识产权(专利)领域严重失信行为清单,并表明要对相关行为采取“一种或多种惩戒措施”,包括不受理发债申请等。

报导说,知识产权(专利)领域严重失信行为包括重复专利侵权行为;不依法执行行为;专利代理严重违法行为;专利代理人资格证书挂靠行为;非正常申请专利行为;提供虚假文件行为等。

知识产权是美方要求的“结构性改变”的第一条。但是鉴于之前美中多次谈判都无效果,外界仍在观察。

此前,纳瓦罗3日接受美媒NPR采访时说,“谈判不是为了谈起来没完”,而是“到90天结束时(12月1日开始),我们要看到中国发生了可验证的、真实的、立竿见影的结构变化”,“这就是我们的底线。”

昨天(3日),双方已展开谈判。白宫经济顾问库德洛表示,川习会后事情会进展得“非常快”,他预期谈判内容将包括汽车关税以及各种交易、农业及能源等等。这可能意味着许可程序、所有权等(方面)。

中方的一系列承诺

过去几天,美方参加“川习会”的人士披露了中方一系列承诺,《香港经济日报》盘点如下:

美国总统特朗普(披露的中方承诺):

– 同意取消美国出口中国汽车40%的关税;
– 允许美国农民向北京出售更多产品。

美国财长姆钦(Steve Mnuchin)

– 作出逾1.2万亿美元的额外贸易(购买美国商品)承诺,目标让两国贸易逆差减至零;
– 就142项承诺和美国交换具体内容,包括保护知识产权,取消强制合资企业,确保中方不会贬值人民币,损害美国工人等;
– 中国同意从美国购买数量非常大的农业、能源和工业等产品。

白宫经济顾问库德洛(Larry Kudlow)

– 答应立即改善贸易关系;
– 即时采取新贸易措施,有关贸易措施远超过一万亿美元;
– 短时间内会取消对美国货品的贸易壁垒,包括购入更多美国农产品与完全取消美国汽车40%关税等;
– 两国在取消美国汽车关税方面,没有一个特定的协议;
– 对美国晶片制造商高通收购荷兰同业恩智浦半导体持开放态度;
– 愿意在企业并购等多方面进一步合作。

美国农业部长珀杜(Sonny Perdue)

– 中国或在明年1月1日左右恢复采购美国大豆,但未知北京是否会取消25%报复性关税。

白宫贸易顾问纳瓦罗(Peter Navarro)

-承诺加大购买美国商品、保护知识产权、取消强制技术转让等;
-讨论汽车关税不公平(中国向美国征收40%的汽车进口税,而美国只征收2.5%);
-讨论整个结构性问题。

习近平出面 库德洛:太不寻常了

实际上,美中双方为川习会做了大量工作。12月3日,库德洛召开记者会透露,在晚宴前,他与中共副总理刘鹤私下会面了两次,参与的还包括姆钦以及贸易谈判代表莱特希泽。

在12月1日进行的第二次会面中,刘鹤直接表示:“我什么也不说了。习主席会出面说。”库德洛表示,这“太不寻常了”,他们将这些情况报告给川普。

库德洛说,川普将自己视为“贸易改革家”,他想要建立一个“零关税、零关税壁垒、零补贴”的世界,他会继续朝着这个方向推进,这也包括中国作出相应安排。

美国财长姆钦表示,“我相信习主席,相信他对川普总统的承诺,他们必须兑现。”

不过到目前为止,中方反应低调,鲜少提及川习会相关细节。评论人士横河向自由亚洲电台分析说,北京低调处理这次对美谈判的让步,是因为中国作出了实质让步,北京舒缓了反对派的压力。但未来九十天美中的谈判将非常困难。#

责任编辑:林诗远

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2018-12-05 5:21 AM
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