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周晓辉:英国卖大使馆为何让中国人慨叹?

英国外交部以4.2亿英镑出售了位于泰国曼谷的大使馆。(维基百科)

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【大纪元2018年02月23日讯】 据界面新闻2月初报道,1月31日,英国下议院最终以236票对220票的结果通过了修缮议会大厦的决定,这座伦敦地标终将迎来70年里的首次大规模整修。期间议员们将搬出议会大厦办公,但最早还要等到2025年才搬出来。

英国议会大厦即威斯敏斯特宫,已有近千年历史,每年接待百万名游客,但因为年久失修,隐患不断,比如裸露的电线随时引发重大火灾。虽然如此,仍有众多议员反对动用公共支出35亿英镑来修缮自己的办公场所,理由是政府不该随意浪费纳税人的钱。

无独有偶,在议员们一再讨论是否要修缮议会大厦并最终通过决定时,传来了英国外交部以4.2亿英镑出售了位于泰国曼谷的大使馆。据报,此次交易堪称泰国历史上最大的一笔土地交易,也是英国外交部规模最大的一次售卖,原因竟然是其资金不足。

另据BBC报道,此次出售的金额占到英国外交部年度预算(12亿英镑)的三分之一,这笔钱可以用来资助全球数十个项目,例如给法国巴黎的大使馆装新的电线、翻新埃及开罗和印度新德里的大使馆等。

对于此次土地出售,外交部常务次官麦克唐纳重申:“在紧缩的财政环境下,我们做出了艰难的决定来保障英国在全球的存在感,这是正确的做法,也能让纳税人的钱得到最大化利用。”

请注意,不论是英国国会议员还是外交部官员,乃至英国政府的其它部门,都强调的是不能随便浪费纳税人的钱,因为他们深知自己的责任,深知是谁在养活他们,而这正是身处民主国家的英国人最值得自豪的所在。至于看到这则新闻的中国人只有慨叹的份儿了。

几年前,曾在网上看到了09/10年度英国政府各部门财政支出的结构图。结构图中的数据是由英国财务研究所(Institute of Fiscal Studies)与英国《卫报》编辑团队通过对英国09/10财年财政开支进行经济学分析后得到的,同时也兼顾了通货膨胀率与紧缩率。

从结构图中,我们可以看到09/10年度英国财政总支出是6692.6亿英镑,比上一年度增加了4.7%,各部门的支出也一一列出,如英国工作和年金部1561.5亿,国防部446.3亿,政府及地方政府部门398亿,税务与海关总局389亿,卫生部1158.5亿,商业、创新与技术部(包括高等教育)262.5亿,外交和联邦事务部22.4亿,内政部110.8亿,金融稳定(包括财政部)406.5亿,下院4.5亿……

更让人惊叹的是,结构图中不仅列出了各个部门的总开支,而且还列出了每个部门的具体开支情况。比如英国工作和年金部所花费的1561.5亿中,行政费用为65.7亿,福利支出为1477.7亿;在1477.7亿的福利支出中,国家养老金669亿,住房补贴199.8亿,残障补助189.8亿,低收入补助金83.4亿,退休金信用82.3亿,无工作能力补助者补助67亿,求职者津贴36亿,冬季燃料费27.4亿,产假福利17.8亿,75岁以上电视许可5.5亿。

毋庸置疑,英国政府晒的账本不仅让英国老百姓了解了自己所纳税款到底用在何处,而且这样的透明也加深了老百姓对政府的信任。如果老百姓有疑问,大可提出,财政部会及时给予反馈。如此透明的制度,应该就是议会和外交部谨慎小心使用纳税人的钱的根本原因。这样的政府、这样的制度怎能不让中国人羡慕?!

比照英国议会和外交部,中共所谓的“代表人民”的各级人大代表贪腐现象亦是相当严重,过去五年几十名人大高官落马,更有辽宁几百名人大代表贿选案东窗事发。人大贪腐严重的原因显然与体制有关,因为这些人大代表都不是人民真正选出来的,而是上级任命或者根据上级的意旨选出的,他们代表谁的利益自不必说。

至于中共政府部门的代表之一外交部,同样也摆脱不了贪腐。大概是2014年,大陆媒体《南方周末》的一篇报导揭开了外交部腐败的冰山一角。报导称,外交部数百名离退休官员组成的顾问团,最近十年以来,在回扣和高额利息的诱惑下,协助绿源公司从外交部人员中吸纳了1.5亿元巨资,顾问团当中不乏为司级以上的官员。

问题是,外交部人员用于非法集资的钱来自哪里?很多人未必知道的是,近年来,中共驻外使领馆都在投资开办“中国签证申请服务中心”,这个有着官方背景的机构,以代办外国人前往中国签证费以及海外大陆移民回国探亲办理签证的名义,攫取巨额利益。有人估计,年收益在数十亿美金。这笔收益表面上虽不属于中共使领馆,但实际上中共使领馆却参与分成,并用来开办离岸外国公司投资企业,等等。而这样利用国家公权力的腐败,在中共驻西方很多国家使领馆普遍存在。

除了各级官员腐败严重外,再看看中共各级政府的“衙门”,有多少超配?在浪费纳税人的钱?比如浙江省长兴县政府办公楼,被戏称为“世界第一县衙”。媒体报道称,该楼及配套设施总花费达20亿元。山东省济南市政府办公楼建筑面积37万平方米,造价40亿元,走廊周长为1公里,有40多部电梯,电话和电脑信息点插座45000个,是仅次于美国五角大楼的世界第二大单体建筑。安徽省安庆市代管的望江县政府办公大楼建筑面积达43600平米,且装修豪华,可容纳2180个正县长办公……

再如互联网曾刊登的九幅“中国式白宫”的照片,皆是中共地方政府模仿美国白宫的样式建造的豪华建筑。它们是萍乡市安源区政府、温岭市玉环县法院、九江市法院、娄底市政府、阜阳颖泉区政府、南京雨花区政府、厦门同安区政府、上海闵行区法院和重庆市法院。他们花的是谁的钱?老百姓不同意又能怎样?

此外,与英国政府晒账本不同,中共财政部对于政府的支出往往是语焉不详。比如2010年12月10日财政部公布了前11个月中国财政收支情况,财政收入为76740.51亿元,比去年同期增长21.1%;财政支出71592.9亿元,比去年同期增长27.3%。但具体支出,比如“三公”消费,大概属于“老百姓不宜”。而贪官所贪钱财的去向和数额更是一笔糊涂账。

归根结底,中共官员们敢如此肆意挥霍老百姓的钱财,根源就在于缺乏人民监督的一党专政制度。因此,埋葬这样的制度,中国人才可以扬眉吐气的过日子。

责任编辑:莆山

 

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2018-02-23 6:44 AM
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