法国新移民法草案:严审难民 吸引人才

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【大纪元2018年02月28日讯】(大纪元记者关宇宁法国报导)法国内政部长科隆(Gérard ­Collomb)2月21日向部长内阁会议提交了有关庇护和移民的法律草案。据《世界报》报导,该法案重心偏向于收紧移民的强硬措施,并受到多方反对声的质疑。

草案中规定:庇护的审核期限将减少为6个月,简化了申请被拒者遣返出境的手续,以便能让不合条件的申请者更快离开法国;行政拘留中心的羁押期限将被延长;法律将要求对移民进行普查;非法跨越边境进入法国将受到刑事处罚。但法案也为获得居留权的庇护申请者提供了更多融入社会的途径。

没有合法居留证却使用别人的身份证或假证件以便留在法国并工作的寻求庇护者,最高可被判处5年监禁和7.5万欧元罚款。

法案还将促进选择性移民,尤其是可以让希望留在法国的学生能够更容易地获得法国居留权,也可以让一些情况下的家庭团聚更容易。

庇护和移民法草案触发了所有反对派的声讨。《世界报》报导说,右派批评法案改革力度不够,左派则指责法案是在移民问题上的政治操作,甚至连执政党内部的一些议员也质疑法案过于严厉。而为难民提供主要帮助的社团则认为法案缺乏法国人道主义接待的基本义务,为此表示遗憾。

内政部长科隆为法案辩护时表示是“在移民管控和有效施行庇护权间获取平衡”。菲利普总理则表示法案是建立在人道和效率两项原则基础上的。

力图吸引国际人才

法国内政部长日前指出:“即使法国接受的外国学生人数在25年内增长了三倍,自2010年以来每年有超过6万人来法国留学,这一增长仍低于全球国际学生流动率。”

为了“增强法国吸引力和改善对国际人才的接待”,法案中第21条呼吁建立两个新的居留证:

1)不超过一年的临时居留证可更新,面向欧盟学生。
2)为多年期居留,标有“学生—流动方桉案”,发放给相同条件下至少两年的交换生。

第21条还规定为所有想延长留学时间的外国学生或研究人员新创一种四年期临时居留证,标有“求职或创业”,不可延长。该证将取代迄今为止发放的“暂住证”( l’autorisation provisoire de séjour)。在法国毕业四年以内的外国人也可享有这种居留权。

国民议会将在4月对庇护和移民法草案进行讨论 。#

责任编辑:周仁

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