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中共机构改革 外界看统战部扩权

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【大纪元2018年03月23日讯】中共公布的机构改革方案中,改组重点之一的统战部,吞并了多个国务院部门,统管全国宗教、侨务及少数民族工作。这个巨型机器的出笼,被外界解读为是扩权的表现。

3月21号,新华社发布《深化党和国家机构改革方案》,统战部成为改组重点之一。

此前中共统战部的工作职能涵盖范围已经相当广泛。

除了下设办公厅、政策理论研究室,英国《金融时报》去年10月披露了统战部九个局的运作。

而这次统战部吞并了多个国务院部门,包括国家民族事务委员会、国家宗教事务局及国务院侨务办。外界普遍认为是进一步扩权,担心中共将继续加强对海外的统战工作,和对少数民族和宗教人士的控制。

旅美时事评论员郑浩昌:“中共统战部这几年一直都在扩权,十八大后增加了八局和九局,其实一直就有要把民委和宗教局合并的说法,在地方就是这样做的。但这次合并得更彻底。统战部一下子把民委、宗教局、国侨办都吃掉了。这样一合并呢,估计对原来所有相关的内外宣媒体都会进行整合,尤其是统战部还获得对中新社的控制权,这样它收买和毒害人心的能力就更强了,对中国大陆民众还是海外华人,都要警惕这点。”

旅美时事评论员郑浩昌提醒,统战部虽然把民委、宗教局和侨办都吞并了,但对外并没有取消这三家的牌子,这其实是障眼法。

郑浩昌:“因为这些招牌都给人一种政府机构的感觉,容易让外部人信任,而如果直接搬出中共统战部的招牌,可能很多人就吓跑了。我们要警惕中共的这种招数。”

这次机构改革方案还决定,中央宣传部统一管理新闻出版和电影工作,对外加挂国家新闻出版署(国家版权局)和国家电影局牌子;组建中央广播电视总台,撤销中央电视台(中国国际电视台)、中央人民广播电台、中国国际广播电台建制,对内保留原呼号,对外统一呼号为“中国之声”。

时政分析人士文昭把改组后的宣传和统战形容为两大巨型机器出笼。

时政分析人士文昭:“那你说中共的党务部门,它是一个无神论信仰的团体,它来管理宗教事务,这个事你怎么听都很凌乱啊。同时中央统战部还会接管侨务工作,这里就涉及到海外交往了。因为有侨务工作嘛!于是回到我们开头所说的,宣传和统战两者同时加强,这两个系统又同时负有海外工作的职责,所以我们可以想像,共产党的中央机构合并重组以后,它涉外工作的力度会有强化。”

不过,旅美时事评论员唐靖远认为,当局表面上看起来是通过统战系统在扩权,但重点还是在对内集权。

旅美时事评论员唐靖远:“(当局)目的都是要通过大范围的大规模的机构改革,来把政府系统实质的行政权力收在手上,这是他最主要的目的,也就是说他还是为了要集权。”

今次改组之后,多个国务院机构被撤销。许多新组建的委员会和小组将设于国务院部门内。

不少学者认为,这是进一步强化了共产党的领导,削弱国务院的权力。从邓小平时代的“党政分离”,向“党政合一”回归。

不过唐靖远表示,邓小平所说的“党政分开”,从来就没有真正分开过。中共要操纵一切、垄断一切社会资源和公共权力,这个本质也从来没有变过。

唐靖远:“邓小平那个时候说党政分开,0722根本目的只是为了缓解共产党统治的危机,从来就没有做到真正意义上的党政分开。邓小平本人就是非常典型的一个例子,他既不是国家主席,也不是共产党的总书记,但是一直到他死,中共包括整个中国最高的权力一直都掌握在他的手上。”

北京独立学者乔木推特发文说:看了公布的机构改革方案,直接以党治国,政府不再决策,各部变成执行机构,直接贯彻党魁和管控的党内各委员会的意志。

——转自新唐人

责任编辑:萧律生

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2018-03-23 9:14 PM
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