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去年零举债属偏财运?高市财政局:有靠“机会税”

高雄市长陈菊日前宣布高雄上年度财政收支平衡,首次达成零举借目标。(高雄市政府提供)

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【大纪元2018年03月26日讯】(大纪元记者李怡欣台湾高雄报导)去年高雄零举债,各界赞扬,高雄市议员郭建盟26日质询时揭密,去年税课收入决算较预算增加35.48亿,此是有賸余的重要原因之一,但其中有80%属遗产税、赠与税等机会税,并不稳定;此外,今年全球升息浪潮与公务员调薪3%等因素也将带来冲击。

他建议,市府应研拟精简组织并提出建议书,让下一届市长能将政策延续;对此,高市财政局长简振澄坦承,去年零举债部分是靠着机会税,至于提出建议书一事会“再研议”。

郭建盟分析,去年收入增项关键在于景气循环,税课收入决算较预算增加的35.48亿元,其中近80%计28.28亿元,来自土地增值税、遗产及赠与税、印花税等机会税,较属“偏财”,仅约20%计7.2亿元,来自稳定的地价税、房屋税、使用牌照税,今年恐出现落差“万一景气变差,这次的福气就被抵销”!

郭建盟补充,减少支出部分,去年高度自律,没把标余款花完,结余15亿元,值得鼓励,但值得注意的是,去年风调雨顺,4亿元灾损准备金未动支,此外,今年全球吹起升息趋势,去年预编但未用到的升息支出10亿元,今年恐省不了,且去年人事费賸余6亿元,今年也将遭到挑战,公教人员调薪3%,将多出支出17亿元,3项加总已达31亿元,再加上去年执行率偏低的工程预算,实质能延续的减支预算,低于总额的1/2“今年省的预算70.36亿元,有一半很难维持”。

郭建盟强调,去年的零举债“一半是靠努力, 一半是靠天公保佑,但财政不能靠烧香”市府应以市府应以5至6年为期程,提出“高雄市财政基本维持收支平衡待办事项建议书”,述明裁并机关组织、业务缩减、删除法定业务与预算的修法期程等建议事项,让新的市长、议长及市议员能接手进行。

简振澄坦承,去年零举债部分是靠着机会税,但仍称郭建盟的分析里有部分数据没有完全表现出来。简振澄强调,“财政并没有减支”,总预算规模还是逐年成长,公务预算和基金预算等资本支出维持200亿元以上,不会影响施政品质。简振澄表示,未来仍将朝零举债目标努力,会面对及克服加薪3%和升息带来的影响。◇

责任编辑:叶琴

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