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陆媒曝中共央行与银监会之间矛盾重重

郭树清、易纲分别出任中共央行党委书记、行长,构成“双首长制”。(Getty Images)

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【大纪元2018年03月27日讯】(大纪元记者古清儿综合报导)近期,中共央行高层人事已调整。中共银保监会主席郭树清兼任央行党委书记、副行长,易纲任央行行长、党委副书记。分析认为,这一打破惯例的人事安排,意在打破央行与银监会长期以来的嫌隙。陆媒报导披露了央行与银监会之间的矛盾重重。

3月19日,易纲任央行行长。26日,刚出任新组建的中共银监会主席郭树清兼任央行党委书记、副行长。前者负责人事、党务和改革等,后者分管央行的具体业务。

据财新网报导,这一安排的用意,在于从人事安排上理顺央行和银监会的关系,全局性把握不发生系统性的金融风险。

自2003年银监会从央行剥离出来以后,两者关系就十分微妙。报导说,一直以来,央行与银监会之间都存在着磨合问题,而这其实是大陆金融监管中的最大不协调之处。

报导称,2003年,集货币政策制定、宏观调控、银行监管等多重职能集于一身的央行局面发生根本变化,银行监管职能从央行分离,由新成立的银监会专司。但央行和银监会之间的协调问题始终是个难题。

特别是在2008年“四万亿”信贷投放后,银行业借助影子银行的泛滥而迅速膨胀,风险隐患重重。在这样的背景下,央行与银监会隔阂日益增加,协调难度日益增强,种种摩擦,不胜枚举。

《香港经济日报》报导,“郭易配”的分工将采取“易主外,郭主内”方式,但在宏观审慎和微观审慎的区分判断上,郭树清在一行三会及商业银行和地方的完整经历,及身兼两个“书记”职务的身份,无疑将掌握更大话语权。

有金融监管内部人士表示,这是基于此前一行三会“联席机制”效果不彰,在人事安排不改变的情况下,虽然决策层有协调意愿,但各方依旧各行其是,采取“双首长制”是一种探索。

早在去年11月,中共国务院金融稳定发展委员会成立。该机构的主要工作任务是为防范风险,保障金融安全等,强化金融监管协调。

外界认为,当前中共的金融领域动作主要是为防止发生类似于2015年夏天的“股灾”,以及债务危机的爆发。

至今为止,金融大鳄肖建华、安邦集团控制人吴小晖、华信控制人叶简明等纷纷被抓。据海外媒体报导,肖建华和吴小晖都可能涉及2015年的“经济政变”。肖建华的“明天系”、安邦集团和华信集团,背后都涉及庞大的金融资金,已经威胁到了中共的政权。

港媒分析,习近平已手握军政大权,未来面临的最大风险是“金融政变”。这也是当局将“金融安全”上升到所谓“国家安全”层面的主要原因。#

责任编辑:李沐恩

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2018-03-27 4:19 PM
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