【大纪元2018年03月31日讯】（大纪元记者张纯之综合报导）近日司法部的诉讼以及橙县的系列反击，将加州SB54庇护州法推上风口浪尖，那么，加州各方对今年1月开始实施的这项新法到底是如何认识的呢？
加州议会在去年9月通过了庇护州法，宣布加州成为庇护州。SB54庇护州法全名叫加州价值法（California Values Act），顾名思义，支持者认为，移民对加州贡献颇多，因此加州应给以庇护，这是加州的核心价值之一。
但是，反对SB54的橙县韩裔县政委员朴银珠（Michelle Steel）日前说：“我们在这里说的不是守法的移民，而是犯罪的非法移民，SB54完全违宪了。”和她一样的反对者认为，SB54实际针对保护的是非法移民。更具体说，争执的焦点在于，当非法移民囚犯刑满释放时，地方当局是否应当通知并将其移交给联邦移民与海关执法局（ICE）。
SB54规定，当一名非法移民罪犯刑满时，地方执法当局不能通知ICE，除非该犯被定罪约800种罪行之一。但是，800中罪行不包括酒驾和950美元以下盗窃。如果再结合加州2014年通过的47号重罪轻判法案，有些非法移民甚至前科累累，但在庇护政策下仍可能被放回社区。
比如，ICE上个月在北加的移民执法中抓捕的一名38岁的墨西哥人Nuñez-Salgado，他是街头帮派成员，在过去的18年中曾多次被刑事定罪，累计判刑超过15年。还有ICE在本月中的圣地亚哥县移民执法中逮捕的一名43岁墨西哥人，也是帮派成员。曾四次被遣返，多次被刑事定罪，包括严重盗窃、贩毒和酒驾。
而包括橙县警长哈奇斯（Sandra Hutchens）在内的很多加州警长反对庇护州法也在于此，他们认为，庇护州法会将再犯罪率颇高的非法移民放回社区。而再抓捕，不仅增加了居民和执法人员的安全风险，更会让很多并非ICE执法目标的非法移民遭池鱼之殃。
那么，加州选民是如何看待这个议题呢？
民调：选民赞成ICE带走暴力犯罪的非法移民
据Survey USA旗下Eyewitness News南加新闻集团周四（29日）公布的最新民意调查（在3月22-25日收集882名注册选民对SB54的看法）显示，加州有超过一半的选民（54%）认为，如果是被定罪暴力犯罪的非法移民，应当允许地方执法当局在其刑满时将其移交给ICE。
相反，只有11%的选民认为地方执法当局应当阻止ICE接管暴力犯罪的非法移民囚犯；还有24%认为，地方警察应当完全袖手旁观。
但如果该非法移民涉及罪行是非暴力罪行时，则是29%支持移交，25%认为应阻止ICE带走，而34%认为地方警局应当置身事外。
同时，此次民调还显示出共和党和民主党选民对这个议题的巨大分歧。认为地方警力应该在所有案件上协助ICE的共和党选民是民主党选民的4倍多；而认为地方警力应置身事外的民主党选民则是共和党选民的4倍多；在非法居留的执法上，情况也基本类似。
该调研也询问了选民墨西哥边境墙是否重要，结果显示，39%的受访者认为边境墙是优先议题，40%认为是分散精力，19%认为是非优先议题。另外，当问及1100名成年人是否应将北加剥离成第51州的议题时，80%的受访者都表示反对，而且反对比例在各族裔和党派中都很高。
州长候选人谈庇护州法
在2018年加州州长候选人论坛上，两位共和党候选人约翰•考克斯（John Cox）及特拉维斯•阿伦（Travis Allen）及两位民主党候选人安东尼奥•维拉莱戈萨（Antonio Villaraigosa）和迪蕾恩•伊斯汀（Delaine Eastin）就该议题各自进行了45秒的简短回答；另外两名民主党候选人，加文•纽森（Gavin Newsom）和江俊辉（John Chiang），之后也在网站上贴出了各自的看法。
共和党方面：
加州众议员阿伦认为，川普加强执法和维护宪法的想法是十分正确的，移民问题很明确是联邦政府的权限。如果当选，他将确保联邦移民法的实施。去年，他曾提议抽走对各个庇护区的拨款，今年他打算提议，推翻非法的SB54庇护州法。他会在上任100天内废除该法。他还号召加州选民登录jointravisallen.com，签署请愿要求自己所在市像橙县Los Alamitos市一样，退出非法的庇护州法。他说：“庇护州法会危害加州人，我们不能留着它。”
商业总裁考克斯说：边境安全以及地方与联邦合作执法本来没什么可争议的，这是典型的政客分散注意力的策略。加州如今问题重重，比如可怕的生活成本、缺乏工作机会、上万亿美元的养老金债务等，加州的环境已变得越来越不适合工薪阶层和中产阶层生活了。而民主党人此时抛出庇护州、非法移民等议题，只是想分散选民对他们制造的这个烂摊子的注意。“让我们一起找出办法解决它，这正是我当选后要致力解决的。”
民主党方面：
前加州学监伊斯汀说：据她观察，共和党人多年来挥舞着宪法第10修正案作为歧视有色人种的借口。今天在座的都是移民的后代，因此，她支持庇护州和庇护市，与移民社区站在一起。至于对抗华府可能失去联邦资金，伊斯汀说，加州每贡献1美元，只有80美分回来，威胁撤走联邦资金是丢脸的。这是美国，州权在宪法中也有一席之地，应当用州权来保护社区居民。
前洛杉矶市长维拉莱戈萨：加州的庇护州法其实不源于沙加缅度而是源于1979年洛杉矶一位非常保守的警长Daryl Gates。他提出类似提议是出于支持公共安全。他认为，只有在移民社区建立信任，他们才能与警局合作。至于联邦资金问题，维拉莱戈萨同意伊斯汀的认识说：“我们给联邦的超过了联邦给我们的，所以我们有权要求给我们更多，而不是更少，加州两党都应为此做争取。”
加州财长江俊辉：加州长期和联邦开战争取移民权利。加州是建立在移民基础上的，所以他拒绝回头，坚决支持庇护州法。如果当选，他会捍卫庇护州法。
副州长纽森说：加州的移民比哪个州都多，半数加州人的孩子至少有一位移民父母，移民是加州经济的有机组成。因此，加州无论从经济还是道德上都应当保护移民，帮助他们繁荣发展。◇
责任编辑：方平
