site logo: www.epochtimes.com

中共经济政策引批评 恐加剧中美贸易紧张

中共十三届全国人大一次会议于3月5日召开,国务院总理李克强在2018年政府工作报告中继续强化“中国制造2025”产业政策再引外界担忧。(Guang Niu/Getty Images)
人气: 5169
【字号】    
   标签: tags: , , ,

【大纪元2018年03月06日讯】(大纪元记者林燕综合报导)中共2018年政府工作报告列述的经济优先事宜,被认为愈加不可能缓解北京与华盛顿之间的贸易紧张局势。

中共于3月5日在北京召开第十三届全国人大代表大会,总理李克强宣布政府工作报告,在两小时的讲话中,他强调的中共主导的产业政策——扶持中共企业与外国企业竞争,无疑将加重西方对中共政府干预经济政策的批评。

中共经济计划扭曲市场 对外国企业构成挑战

李克强在报告中列举了从大数据、飞机发动机到新能源汽车等技术进步目标,这些都是中共“中国制造2025”国家工业计划中的推动产业。

中国制造2025”计划是2015年提出的,中共希望能成为全球技术领导者,同时培育新的增长动力。中共计划,到2030年在人工智能领域占据主导地位,并且正在迅速扩大其电脑芯片生产能力。

李克强周一透露,中国将创建这类示范区,但他没有提供细节。而中共国内负责经济计划的机构国家发展和改革委员会日前发布另一份报告称,将设立“中国制造2025”发展基金。

欧洲最大的在华商会中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)2017年撰写报告指,中共的这一最新制造业升级计划将以补贴、投资和其它政府支持的方式投入数十亿美元,“该计划扭曲市场,并对外国企业构成挑战”。

而美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)等高官之前也曾表示,该计划是对公平竞争的威胁,不仅对中国国内公司提供国家补贴,还迫使外国合作伙伴强制进行技术转让。

多年来,中共对国外企业知识产权的窃取一直备受指责,因为它关系到企业安全问题以及公司成本。而为了实现产业升级这一目标,中共需要大量的工业和技术知识,这正是它对外国知识产权的兴趣所在。

美国川普(特朗普)政府2017年已经依据《1974年贸易法》第301条款对中共盗窃和侵占美国知识产权指控展开调查,若调查结果属实,美国政府可以采取包括课征关税或采行限制等措施。而川普近日也曾表示,他考虑对中共涉嫌窃取知识产权实施严厉的惩罚。

为了避免跟美国发生贸易冲突,中共已在一个月内先后派遣两名中共政治局委员访美。不过对会谈内容,显然双方都三缄其口,少有联合声明,抑或公开露面或接待。

尤其是中央财经领导小组办公室主任刘鹤2月底访美,恰值美国政府宣布对进口钢铁和铝制品将执行严格的新关税。

虽然说对钢铁和铝制品展开的国家安全调查已走到这一步,但大多数媒体仍解读为,中共高层官员未能阻止川普总统的贸易攻势。

“美国人在看中共做的 而非嘴上讲的”

《华尔街日报》报导说,即使在中共政府内部,一些官员也对国家主导的工业政策有效性表示怀疑。例如,他们表示,过去几年中各级政府向电池制造商提供廉价贷款,押注快速增长的电动汽车产业,鼓励了过度生产。

根据知情人透露,上周刘鹤与华盛顿美国商界领袖和官员会面时也有意淡化“中国制造2025”促进增长的重要性。同时,刘鹤还表示该计划可能会恶化产能过剩。

报导指,预计刘鹤在本次大会期间被任命为负责中国工业和金融体系的副总理。但不知其上任后,会在多大程度上执行“计划”,亦或对该计划提出修改。

在刘鹤与美商界高管会晤时,美企代表对中共政府加强对国内经济干预表示担忧,并质疑一直被视为培育政府主导型经济有力工具的中共产业政策。

与会人士证实,刘鹤在这一问题上避谈产业政策在中共经济中的重要性,而是强调有必要日后提高透明度和知识产权保护力度。

“毋庸置疑,为实现使中国(大陆)成为高科技强国的目标,中共政府已经增加开支、减少市场准入,并且增加技术转让的压力。”中国战略与国际中心副主任肯尼迪(Scott Kennedy)表示。

“仅仅否认‘中国制造2025’的重要性在华盛顿将被置若罔闻。”肯尼迪说,“美国人在看中共做的,而不是嘴上讲的。”

外界认为,中共报告中一如既往地强调了一句“反对贸易保护主义”,同时许诺加大力度吸引外资,以及给境外投资者境内利润“再投资递延纳税”优惠。但是,强调政府主导的计划经济导向政策没有变,势必引致批评,同时也无助于缓解中美双方的贸易紧张关系。#

责任编辑:林妍

评论
2018-03-06 11:13 AM
Copyright© 2000 - 2016   大纪元.