钟声:朝鲜半岛局势展望

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【大纪元2018年04月11日讯】毫无疑问,当前朝鲜半岛的局势已经进入到了一个前所未有的关键阶段,多年的朝核会谈以失败告终,北朝鲜已经事实上拥有并威胁使用核武器。而冲突的另一方美国也表示十几年以来的对朝政策已经失败,“战略忍耐”(strategic patience)已经结束,军事手段已经变为可能的选项。局势可谓是剑拔弩张,一触即发。

由于地缘政治的原因,朝鲜半岛局势的发展对于中国来说意义非同一般,朝鲜政权的存在对于中共政权来说不仅是一个战略的屏障,更是一个对美日博弈的战略筹码。目前看来,局势的确有失控的危险。一旦朝鲜发生巨变,无论是由于美国军事介入,还是北韩内部发生政变,都一定会导致北韩金家王朝倒台,而中共无疑将是最大的输家。就目前局势来看,即便是朝鲜出现战事,中共也不大可能再来一次“抗美援朝”,因为无论是国内还是国际局势都无法和50年代相提并论,朝鲜战争是当时两大阵营的冲突,而今天所谓共产阵营已不复存在。虽然中共最不愿意看到朝鲜政权垮台,但也不会因此和美国及其盟国刀兵相见,而且朝鲜金氏政权垮台也不会直接导致中共政权垮台,只是会让中共气势大衰。

从某种意义上说上个世纪50年代的朝鲜战争是中共政权的“立国之战”,这是一场让中国人付出巨大牺牲的战争,在付出近百万人伤亡后,中共政权宣布“胜利”,从而确立了中共政权在世界上的大国地位,间接导致了其加入联合国。从战略的角度看,中共需要的是一个听话的马前卒,一个战略的缓冲区。所以,对于中共政权来说,朝鲜政权存在的意义就是在于其“存在”,因为它可以作为对付美日的一个的筹码,如果这个筹码被拿掉了,整个游戏就得另寻规则了。另外,目前朝鲜政权和中共政权的关系很类似于上世纪60年代的中苏关系。朝鲜并不是一个完全意义上的独立国家,而是中俄的一个附庸,长久以来朝鲜一直在经济外交上依赖中国,好比是一个不能自立的“啃老族”,现在由于国际局势的变化,朝鲜的“后台们”也处境不好,同时也由于朝鲜长期孤立,拒绝改革,作恶多端,在世界上名声很坏,中共也不得不在表面上与其疏远,只是暗地里继续支持,唱一个双簧。所以,尽管中朝两国同属一个意识形态和阵营,但是由于各自不同的处境和战略目的,两个盟友之间也不是完全一致,甚至在某些问题上观点严重对立。所以,朝鲜抛开中共和美国媾和的可能性也不是没有,只是这种可能不是太大。

近日北韩释放出愿意通过最高领导人会谈的方式解决朝核问题的信号,而特朗普政府也立刻接受。但是,没有太多的人对此次谈判抱有幻想。一般认为美国可能会提出类似于利比亚卡扎菲政权的弃核模式,也就是说要求朝鲜立即交出核武和一切设备及原料,并接受国际的检查核实。朝鲜接受这样的建议的可能性不大,所以此次“川金会”只是一个过场,可能没有太多的实际意义。

对于朝核问题美国的态度是一贯不变的,那就是朝鲜必须无条件弃核,并且是可证实的不可逆的弃核(verifiable and irreversible)。美国也很清楚北韩和平放弃核武的可能性微乎其微,军事选项于是就出现在日程之上了。但是,鉴于朝鲜已经是事实上的“拥核国家”,一旦开战可能会导致核战争,危及四邻。同时也考虑到朝鲜的两个“后台”中俄对于军事介入的可能反应,所以对朝鲜问题的军事选项并不像伊拉克或前南斯拉夫那样简单。打个比方说,朝鲜目前的局势好比警匪片里的镜头:一个和警察对峙的罪犯,这个罪犯身上绑满了雷管炸药,同时还劫持了一名人质。而这正是朝鲜政权能够如此长期地嚣张地讹诈国际社会的根本原因。

现在看看中俄在这个问题上的算盘:很明显,中俄还是坚持所谓“双暂停”,希望当事各方回到六方会谈的老路上来,也就是通过分步骤的阶段性的谈判,对美国提出条件,等到美国完全履行其对朝鲜所谓“安全承诺”后,最终达到弃核。显然这样的谈判的真实目的不是真正弃核,而是为了谈判而谈判,谈判成了一种无休止的游戏,其目的在于通过弃核谈判争取时间,把这件事拖下去,拖得越长对朝鲜越有利。当然,这是美国不能接受的,因为美国已经上过一次当,应该不会再次上当。

作为朝核问题的另一方的韩国是最不愿意看到半岛生战,因为一旦战事骤起,韩国无疑是首当其冲的受害者。另外,朝鲜半岛统一对韩国来说是增加了一个负担,韩国国内多数人并不赞成。这就是为什么韩国文在寅政府更倾向于采取绥靖政策,稳住朝鲜,试图通过对话沟通来化解危机,给紧张局势降温,很显然,这些努力最终是徒劳的。而朝鲜也恰恰是利用了韩国的这一软肋,再次施展其软硬兼施的手段,企图通过打“民族感情”牌来瓦解美韩同盟。

目前随着美国特朗普政府内部换人,上来了一批鹰派人士,其中包括曾经主导伊拉克战争的继任国家安全事务助理博尔顿,美国政府对朝鲜问题的态度只能是日趋强硬,对朝鲜动武的可能性也将越来越大。可以预见美国已经彻底不对谈判抱有幻想,而是转向经济制裁甚至军事介入作为解决朝核问题的根本方案。美国的上策是希望通过外交和经济施压,来促成朝鲜主动放弃核武器。下策是一切努力失效,通过军事手段彻底解决朝鲜核武问题,无论哪一个策略其核心不仅是要朝鲜放弃核武,而是要通过弃核最终促使朝鲜专制政权的倒台,一劳永逸地解决半岛危机。

从表面上看,朝鲜半岛问题是北韩和美国及其盟国之间围绕着朝鲜拥有核武器问题产生的冲突,实际上是中美俄三国的角逐。这个冲突可以一直追朔到二战和冷战时期,应该说朝鲜半岛的局势是当年冷战双方美国及其盟国和中共苏联(俄罗斯)的一盘残局。无论是冷战还是二战都早已成为历史,现在是应该给那段历史画上一个句号的时候了。由此可见,朝鲜问题的进展和解决最终还是取决于美国和中俄两国的博弈的结果。#

责任编辑:朱颖

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