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法政汇思吴宗銮:港府带头不守法 威胁法治

忧内地思维侵蚀香港 人大释法扭曲法律

法政汇思召集人吴宗銮近日接受本报专访,谈香港法治现状。(李逸/大纪元)

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【大纪元2018年04月20日讯】(大纪元记者林怡香港报导)新香港“法政汇思”召集人吴宗銮近日接受大纪元专访谈香港法治现状,指出港府带头不守法,对法治伤害最大。

由香港法律界在2015年1月成立的“法政汇思”,经常对香港一些重大社会议题发声,如近期的一地两检、戴耀廷被亲共阵营攻击等事件,遵循其捍卫法治、司法独立,及为民主、人权、自由、公义等核心价值的宗旨发声。

今年接任法政汇思召集人的吴宗銮,2015年才成为大律师,由IT界转至法律界。他笑称自己是“大中华胶”,小时曾在台湾居住过,对自己是台湾人、香港人或是中国人的定位有过思考,由于非常关心自己国家的民主发展,于是在1997年中共接管香港之际返港,当年希望香港社会在民主制度有进一步的发展,“很想知道一国两制的实验是否会成功?香港与中国之间的互动会如何呢?是否香港会慢慢变成一个中国的城市?或是换过来中国会朝着比较民主自由方向发展?”现在看来,当初愿景似乎越来越遥远,情况令人担忧。

转行入法律界 为民主出力

吴宗銮表示,97后港人开始看到中共人大释法,才发现原来终审法院头上有一把刀;接着是23条立法,政府漠视民意的做法,终于在2003年引起七一大游行,之后因为自由党倒戈拉倒23条立法。他直言这些迹象皆令人担心,于是在2006年他开始参与一些义务组织推动民主的工作,并认识一些政圈的朋友,希望能出一分力,但他无意加入任何政党。

他认为,九七后的几年港人尚有一段“蜜月期”,但近年看到中央对一些反对的声音,可以不惜代价甚至违反《基本法》、一国两制的原则出手,“已经到一个地步,令大家不是坐在那怕,而是要出来做一些事,令香港恶化的情况拖慢。”于是在家人的支持下,他由IT界转至法律界,“背后很大的动机就是我转了行,可以直接做一些我觉得对香港法治、香港民主发展有影响的工作。”

港府带头不守法 威胁法治

吴宗銮认为,香港法治面对的最大威胁是政府带头不守法,他指政府或是内地官员常将法治挂在口边,但是他们那套法治是沿用大陆的思维,“内地那套思维就慢慢侵蚀我们那套行之有效的、重视及保障公民权利的法制。”他又说,在政府拥有庞大资源及获得北京的支持下,司法机关都难以招架。他引用今年3月路透社发表题为“香港法官担忧北京政府对司法系统的影响力”的报导,引述不具名香港法官指,忧虑中国干预香港司法制度,北京利用人大释法告诉法官怎样做,令到法官在关键政治问题上,权威性受到限制。他直言,这反映连一向独立判案的法官都感到忧虑。

他指,从梁振英到林郑月娥政府,做出的决策很多时候不符合《基本法》,如近期一地两检争议,至今政府都无法说出符合《基本法》哪一条。“除非你是符合《基本法》第18条,要将与国防、外交有关的全国性法律透过附件三才能在香港实行。但现在政府就捩横折曲,硬是说一地两检的安排符合《基本法》。变成‘秀才遇到兵’,他不跟你讲道理,打横来讲。”

广深港高铁西九龙站实施“一地两检”安排广被质疑违反《基本法》。(Getty Images)

扭曲条文 损害基本法宪政地位

他又说,令人感到奇怪的是,若如当局所言要符合经济、民生利益,可以有其它不违反《基本法》的办法去做,现在竟然要付出这么大的代价,“这样的条例草案通过后,不可避免地要受到司法上的挑战。”他预料届时人大又会出来释法,“都是对基本法莫大的破坏及不尊重。因为他要将一地两检容纳在基本法中,无可避免的要扭曲条文。现在他硬是说,只要在一个限定地区内实行全国性法律,基本法第18条便不适用。”

他强调第18条中完全没有任何的保留条款可容许政府这样做,“你今次可以这样做,下次也可以那样做,《基本法》作为宪政的文件,它的定位会受到很大的破坏。”

忧“法治”大陆化侵香港

吴宗銮指,扭曲宪法对内地政府而言不是什么大不了的事,“他们的宪法也前后改了很多次,都是因为政治上的需要而做出修改。”“内地会将自己的那套思维,譬如法律只是一种工具,只是为当权者服务⋯⋯法律只是巩固我的权力。”惟目前看到这个套路很大机会也被搬到香港。

他说,北京只要抛出什么民族大义、国家安全,皆可作为其恐吓的理据去支持它的做法,这与香港一贯的法治精神相违背。他强调法治也包括法律去限制公权力不侵犯人民的权利,“大陆极权的制度就会利用法律做为工具去箝制人民的自由,来巩固自己的权力。”

对于人大释法,他认为严重影响香港法律的稳定性,尤其是人大释法可以将一条法律变成另一个意思,令人无法适从,如立法会宣誓案中,“未释法前,我做这些事没有人告诉我是违法的,做了之后跑去解释,变成之前做的事无端端违法了。”

年轻律师凭“一团火”捍卫核心价值

法政汇思月初发声明,批评亲共阵营将港大学者戴耀廷的意见诠释为鼓吹港独是不符事实。(法政汇思facebook)

吴宗銮表示,法政汇思是一群比较年青或资历较浅的律师,当中也有资历较深的,算是代表法律界的一个声音,由于组成较年轻,他形容大家心中仍有“一团火”,都是为了一个核心价值——民主制度:“因为我们相信一个民主制度是一个最有效的方式去保护我们的权利。我们的人权、公民权利、自由需要这样的制度去保障。”

法政汇思经常透过教育、文章、懒人包等浅白易懂的方式,让市民明白一些法律上的问题。或是透过论坛的辩论,令真理越辩越明,让市民思考当中的道理。如本月初就在社交网站推出中英对照的“一地两检条例草案懒人包”,以简单图表拆解政府近日于立法会提交《广深港高铁(一地两检)条例草案》如何违宪。

法政汇思历年为重大社会议题发声,包括:2017年行政长官选举办法、政府的政治广告宣传、某些人士对司法机构不当抨击、“铜锣湾书店”失踪事件、为什么香港不可以退出《禁止酷刑公约》、港大副校长事件、内地维权律师失踪事件、“网络23条”、人大第五次释法等。

针对港大学者戴耀廷上月底到台湾出席论坛后,遭亲共阵营冠以“鼓吹港独”群起批斗。法政汇思在4月3日就抨击戴耀廷事件发表声明,“香港政府有责任捍卫基本法第27条及34条明文保护的言论及学术自由。法政汇思促请香港政府撤回就戴教授言论发出的声明,并向他公开道歉及停止对他作出恫吓及攻击。法政汇思将继续密切关注是次事件的发展及其它侵犯言论自由的事宜。我们呼吁其它公民团体及市民就越益狭小的政治空间保持警觉,因为历史重复告诉我们,当权者针对个别异见人士的意见作出攻击,就是大规模迫害人权的开始。”#

责任编辑:陈玟绮

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2018-04-20 3:03 PM
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