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旧金山市长发布行政令 应对下次经济危机

旧金山市长麦斐(Mark Farrell)。(大纪元资料图)
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【大纪元2018年05月09日讯】(大纪元记者周凤临综合报导)5月8日,旧金山市长麦斐(Mark Farrell,也译为马克.法瑞尔)发布行政令,责令相关部门在下次经济危机到来之时,要向市府示警,并制定应对政策,以在经济危机到来之时减少对社会经济的冲击。麦斐称这一行政令是在“经济尚好时期及早做准备,以在情况变得严峻时有回转余地”。

这一行政令责令一组市府官员要负责定期召集,监控经济出现弱化的蛛丝马迹,并制定相应政策,以帮助旧金山市在危机到来之时能够做到未雨绸缪,在发现经济危机即将到来之时,要“向市长、市议会示警,描述潜在经济减缓的迹象,并推荐采取的政策及项目加以应对”。

市长提经济监控制度化

提前规划对减轻经济危机的冲击当有助益。

“在经济危机到来的危急情况下,我们只有6个月到9个月时间来准备有效的应对措施”,麦斐在行政令中说:“我们必须现在就行动起来,制定需要的政策,在经济危机到来之时,能有效地保护旧金山的经济福祉。”

市主计长(City Controller)本.罗森菲尔德(Ben Rosenfield)表示,目前尚无经济衰退的迹象,但自从上次经济危机结束以来已经过去了9年时间,已经是二战之后经济增长期第二长的时期了。

罗森菲尔德表示,市长将对一些经济指标的监控制度化,这是非常合理的措施。

这个麦斐勒令负责监控经济状况的小组成员,除主计长罗森菲尔德外,还包括市经济分析师泰德.伊根(Ted Egan)、市行政官(City Administrator)娜奥米.凯莉(Naomi Kelly)、市长办公室属下的经济与就业发展办公室(Office of Economic and Workforce Development)主任托德.鲁夫(Todd Rufo)以及市长办公室的预算主任凯莉.柯克派翠克(Kelly Kirkpatrick)组成。

当经济危机发生之时,将由经济与就业发展办公室负责,向市长办公室预算主任呈交一份减轻经济危机冲击的项目及政策推荐书。根据这份行政令所述,一些建议毋须立法就可以实施,另外一些则作为条例(ordinances)向市长和市议会提出。

应对经济危机的政策构想

根据“碧康经济”(Beacon Economics)2017年7月发布的“经济复苏和恢复计划”(Economic Resilience and Recovery Plan),一次全国范围的经济衰退、伴随着高科技产业不景气,可能会令失业率高达6.1%。

麦斐还要求在9月1日前,经济状况监测小组要根据每月的总收入(gross receipts)、商业建筑空置率、商业用地每平方英尺租金,以及全国性的股票价格、建筑行情以及贸易销售等数据,制定出一个能够侦测衡量经济危机的指标。

此外,到9月1日,经济与就业发展办公室还必须完成应对经济危机的项目及法案推荐书,送交经济危机监测小组审阅。

其中的一些政策构想,在3月21日由经济与就业发展办公室的“经济复苏和恢复计划”已经有所体现。这些政策包括:通过奖励以鼓励公司更多雇用本地雇员;增加对雇用失业人员的非营利机构的投资;减少对小商业的收费等。

其它的构想还有:开展一个房屋建设计划,能够在发现经济下行的6~9个月之内开工,并准备好对这些项目的投资,可能会从此前由选民通过的有条件批准的债券中出资,“因为没有时间可以等待选举结果”。

上次经济大萧条,造成旧金山损失了4万个本地职位,市府提供的各种服务普遍削减;经济危机之后,旧金山已经新增了18.9万个职位,失业率从最高的9.4%降至目前的2.4%。

“碧康经济”在2017年的报告中表示,下一次经济危机总会到来,这是一个不可避免的现实,虽然经济危机无法避免,但提前实施一些措施,能够在一定程度上减轻经济危机对本地经济的冲击。

市经济分析师泰德.伊根表示,经济危机虽不可避免,但市府可以采取许多政策、措施,保护居民减轻他们由于经济危机冲击所受到的伤害。

一次经济危机不一定能够减轻由于高科技蓬勃发展,在旧金山造成的高房价、高房租的压力。报告中说,目前不清楚高科技行业下行是否能够使房价维持在现有的水平,还是房价将有中等程度的下降,原因是“高科技行业下滑可能令房屋需求比此前要小,但鉴于房源短缺,仍不能排除房价上涨的可能”。◇

(此文发表于1185C期旧金山湾区新闻版)

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责任编辑:王洪生

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2018-05-09 2:14 PM
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