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都江堰违建电站至今未拆的背后

在都江堰核心区域内竟有一座违建电站已存在6年之久,引发舆论广泛关注。(维基百科)

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【大纪元2018年06月26日讯】(大纪元记者李净报导)“世界文化遗产”的古代水利工程“都江堰水坝”,堪称人类文化精华。然而,在都江堰核心区域内竟有一座违建水电站已存在6年之久,在被媒体曝光后,当地市政府曾公开宣称此电站被拆除,但时至今日仍未拆,其背后涉及的当地政府各方利益等问题,引发舆论广泛关注。

违建电站的背后“水很深”

引发争议的圣兴电站都江堰圣兴投资有限公司(下称圣兴公司)于2012年投资开建,共占地80多亩,2014年并网发电。尽管圣兴电站曾多次被要求整改拆除,《新京报》近日实地调查发现该电站至今仍未被彻底拆掉。

世界遗产核心区修建工程需要严格审批,而都江堰市前政协副主席彭伟称,“这个电站没有任何批文。”专家称,这个电站对都江堰世界遗产肯定是有影响的,因为在世界遗产范围内是不允许建设任何工程的。

圣兴公司的股东共4个,分别是占股42%的都江堰宝瓶投资有限责任公司(下称宝瓶公司),占股30.5%的都江堰市国有资产投资经营公司(下称国投公司),占股7.5%的鑫隆电力有限责任公司,占股20%的深圳市嘉兆基投资有限公司。

其中宝瓶公司为都江堰管理局下属公司,都江堰管理局局长曾任宝瓶公司及圣兴公司企业法人代表;国投公司为都江堰市政府投资平台公司;鑫隆电力的法人为刘忠。

都江堰市国有资产投资经营公司法律顾问张国祥披露,圣兴电站旁边有个老电站叫都江电站,上述公司就用都江电站技改的名义,在另外一个地方搞了一个圣兴电站,这样就以虚假的事实骗取了审批批文。现在这个电站不仅基础设施是虚假的,程序性也是违法的。这是典型的“借尸还魂”。

圣兴电站连续多年遭举报并被媒体曝光后,都江堰市政府官网2017年8月发布通告称,圣兴电站将被正式拆除。该市副市长等官员到现场督导拆除,但只是将电站的围墙拆除了,厂房和机器设备没有动。

涉案官员落马 违建电站犹在

圣兴电站位于都江堰“世遗”核心区。都江堰古水利工程是在2000年成功申报为世界文化遗产的。曾主导都江堰申遗的邓崇祝回忆说:“报上去的都江堰世遗范围分为核心区、缓冲区和保护区三个区域,后来联合国教科文组织改为核心区和保护区两个区域,圣兴电站就在联合国改后的核心区里。”根据2006年四川省建设厅关于《青城山−都江堰世界遗产保护规划》的批复,圣兴电站项目不在世界遗产地内。

但后来在都江堰市政府和都江堰管理局的建议下,包括圣兴电站所在地的一部分区域从核心区里划了出来。

据界面新闻报导,去年2月,都江堰市一名副市长受到“党内警告处分”,这名副市长受处分的缘由,是其担任都江堰市经济和信息化局局长期间,以都江电站“技改”之名建“圣兴电站”,签字同意人是他。

作为政府投资平台的都江堰国投公司为宝瓶公司第二大股东。一位要求匿名的都江堰市政界人士告诉界面新闻,国投公司之所以要入股,是当时的都江堰市委书记刘俊林所做的决定。

公开资料显示,都江堰前市委书记刘俊林于2014年10月因涉嫌“严重违纪”落马。2016年12月,刘俊林被判处有期徒刑12年。

“世遗”核心区建新坝 国际组织提出质疑

早在2003年4月,四川省都江堰管理局拟在距离都江堰水利工程鱼嘴分水堤1300余米处修建高约23米、宽约1200米的杨柳湖水库大坝。该水库距离世界遗产核心区350米。该项目遭到强烈反对,但是都江堰管理局仍坚持继续上马。

有专家分析,杨柳湖水库大坝将使生态环境遭到严重破坏,鱼嘴以下将枯竭,畅通无阻的岷江河流生态将变为重叠式水库生态,自流灌溉系统也不复存在,都江堰古水利工程将名存实亡。

当年6月18日,联合国教科文组织驻北京办事处文化官员埃德蒙.木卡拉就“世界文化遗产都江堰将再建新坝”一事,向中国联合国教科文组织全国委员会和建设部提出询问。

江堰水利工程体现古人“天人合一”思想

都江堰古水利工程于公元前256年由战国时期秦国蜀郡太守李冰及其子开始建凿,位于成都平原西部的岷江上游地段。都江堰是世界上迄今为止最老的、唯一仍在使用的无坝水利工程。它绵绵2200多年,一直滋润着川西平原,哺育著天府之国。

都江堰包括岷江中间的一条鱼嘴分水浅堤,把岷江分为内江和外江。这条堤并不是去挡住洪水,而是在河当中,把洪水自动按四六分成,洪水季节外江六成,内江四成,而在枯水季节内江六成外江四成。分入内江的水进“宝瓶口”向东灌溉川西平原。为进一步控制流入宝瓶口的水量,在鱼嘴分水堤的尾部,又修建了分洪用的平水槽和“飞沙堰”溢洪道。内江水位过高,洪水经平水槽漫过飞沙堰入外江,保障内江灌区免遭水淹。过飞沙堰流入外江的水流的漩涡作用保证泥沙不在宝瓶口前后沉积。整个都江堰工程充分体现了中国古人顺应自然和“天人合一”的思想,不和自然对抗,而是巧借自然之力以用其妙,化害为利,与自然和谐共处。#

责任编辑:李穹

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2018-06-27 10:28 AM
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