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地方债还不了? 常德市命银行延期政府债务

中国地方债务压力巨大,有地方当局今年前5个月收入20亿,开销近百亿。(MARK RALSTON/AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年06月30日讯】(大纪元记者刘毅报导)日前,中共湖南省常德市政府召开化解政府债务的专题会议。会上,常德市政府要求银行要给予平台公司债务延期、借新还旧等优惠,否则将把不配合的银行交给纪委清查。

6月22日,常德市政府召集辖内银行和城投平台公司召开化解政府债务的专题会议。辖区内的人民银行、银监局(银监分局)、各政府平台公司及各家银行的负责人参加了会议。

据市场流传的一份会议纪要显示,常德市政府要求银行:到期贷款和分期还款计划一律延期、续贷或借新还旧,甚至与银行有直接关联的表外业务,银行同样需要延期、续贷等;如果到期贷款及分期还款计划不能采取延期、续贷或借新还旧等措施,一律不归还;对于不配合政府化解债务的银行,常德市政府将采取相关措施,一律作为问题线索,提供给纪委清查。纪要提到,常德市政府要求平台公司在6月27日出具公文。

据大陆财新网表示,一位当地城投平台公司人士透露,在这次会上,常德市政府有关部门人士的确说过上述会议纪要中的话。

《经济观察报》确认,网传的纪要内容里“有部分属实,这个会议的主旨是希望各金融机构不抽贷。会议中,有个别(常德)市里的领导情绪激动,说了类似的气话。”

据悉,常德市的地方政府债规模已经突破300亿元(人民币,下同)。

而在此之前的6月12日,湖南的耒阳市出现大陆首例拖欠公务员工资事件,事件后耒阳市政府称国库资金已告罄。

对此,海外评论人士文小刚表示,这件事情表明地方债已经还不上来了,面临违约;而且银行已经限制对地方融资平台贷款,地方债发行也遇到了困难,借新还旧已经行不通了;最为关键是地方经济垮了,税收上不来,当然就没钱还债。耒阳市就是最好的一例。

大陆地方债近年呈爆发式增长引发业界极大担忧。

《金融时报》曾经引述国际货币基金组织(IMF)的估算报导,去年底,中国地方债务达到42万亿元,相当于GDP的51%。

而且这些地方政府借了这么多钱却不想还。中共人大财政经济委员会副主委贺铿在今年5月底表示,40万亿的地方债,“地方政府就没有一个想还债的”。

而目前地方债融资依然是地方政府资金来源的主要途径之一。据《经济参考报》5月3日报导,进入4月以来,地方债发行比第一季度明显加快。至4月26日不足一个月,地方债已发行65只,发行规模达到3107.88亿元,已超过一季度总发行规模。

《华尔街日报》认为,中共根本摆脱不了依靠借债刺激经济增长的路子。所谓中共2017年成功遏制了不断膨胀的债务规模,而没有阻碍经济增长的说辞不过是自欺欺人罢了。虽然2017年中国债务规模与国内生产总值之比确实有所下降,但这主要得益于出口回升,但是实际借款水平并没有大幅滑坡,直到2017年底都是如此。2017年前10个月,整体信贷的同比增长率只回落不到1.4个百分点,依然处在14.6%的水平,而银行的放贷步伐实际在加速。

IMF在去年末警告大陆地方信贷过度扩张,尤其是影子银行问题,将给中国金融市场带来风险。

美国投资大师罗杰斯(Jim Rogers)今年2月曾表示,现在中国债台高筑,恐怕会成为全球熊市恶化的引爆点。

据标普评级估算,中国债务总量到2018年年底可能将达到国内生产总值(GDP)250%,而2012年仅相当于170%,上升幅度与速度都令人担忧。

责任编辑:林琮文

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2018-06-30 2:04 PM
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