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留学生在美实习 签证申请增速大幅放缓

2017年6月加州大学圣地亚哥分校举行毕业典礼。(BILL WECHTER/AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年07月26日讯】(大纪元记者林南编译报导)一项新的研究表明,近年来美国广泛用来替代有争议的H-1B签证的OPT工作签证大幅增加,但过去一年的增长速度却大幅放缓。

选择性实习训练”(Optional Practical Training program,简称OPT)计划,允许外国学生在美国就读期间工作,及毕业后留美工作,其中科学、技术、工程和数学(简称STEM)领域的人员可以获得特殊的签证延期。

据加州《圣荷西信使新闻报》报导,在第一次STEM延期政策生效后,2008年至2016年期间,OPT计划的参与人数,超过了拥有H-1B签证的人数。皮尤研究中心5月份报导,在这8年间,OPT工作签证数量增长了400%。

皮尤周三(25日)报导说,去年OPT的签证申请发生了很大变化。皮尤援引美国政府数据表示,尽管276,500名外国毕业生在2017年获得了OPT工作签证,高于2016年的257,100人,但该计划的增长速度是2004年以来最慢的。

皮尤表示,OPT计划的人数去年仅增长了8%,而2016年为34%。H-1B签证的申请在2016年有所下降,是三年来的首次,并在去年再次下降。

面向外国高技能工人的美国H-1B签证计划,每年仅有85,000个配额,OPT计划已成为外国技术工人留在美国工作的另一条途径。

许多硅谷公司包括谷歌、脸书和苹果公司,都大量使用H-1B签证,但一些外包公司滥用H-1B签证,使其成为批评的焦点。

与H-1B签证不同,OPT签证没有上限,且不要求雇主为其工人提供申请赞助。

皮尤在其新报告中表示,OPT增长速度较慢的部分原因是去年参加该计划的STEM毕业生人数增幅较小。

皮尤表示,“2017年的增长速度下滑,也恰逢拥有学士学位或更高学历的美国工人处于低失业率之际。”

川普(特朗普)政府将目光投向了OPT计划。1月份,美国公民及移民服务局(USCIS)悄悄发布新规定,要求OPT签证持有人直接为其雇主工作,当局可以在那里进行检查,而不是为雇主的客户工作。

皮尤在5月的报告显示,2004年至2016年期间,有150万名外国学生获准在美国留学和工作。旧金山和东湾(East Bay )吸引了美国大都会地区第四多的OPT毕业生,有65,000人。圣荷西、圣克拉拉和桑尼维尔(Sunnyvale)排名第五,有62,000人。在圣荷西地区,83%的OPT工人拥有STEM学位。OPT毕业生最多的前三个地区分别是纽约,洛杉矶和波士顿。

皮尤报导,在美国,STEM领域的OPT申请者被认为受过高等教育,其中78%拥有博士学位,60%拥有硕士学位,只有33%拥有学士学位。

另外,来自中国、印度和韩国的学生占所有OPT申请者的57%。但皮尤周三报导,中国和印度公民参与OPT计划的情况在2017年“大幅放缓”。#

责任编辑:林妍

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2018-07-26 5:06 AM
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