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紧跟川普步伐 多国联手遏制中共贸易行为

近日,德国阻挡了中共两起收购西方战略资产的企图,以防止中共获取对西方经济成功至关重要的技术诀窍。(OLIVER BERG/AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年07月30日讯】(大纪元记者古清儿综合报导)中资企业在海外收购不断扩张的趋势,已引起外国政府警惕。目前,各国正在加强外资审查,并联手防范中共窃取技术及威胁国家安全。近期,美、德、英等国对中共采取强硬立场,让中资企业在各国投资频频“碰壁”。

涉安全威胁 中资在美投资直线下降

由于国家安全问题及一些投资未能兑现就业承诺,美国部分州府和地方已改变欢迎中共投资的立场,并对有关投资格外慎重,使得中资赴美投资在过去两年直线下跌。

《华尔街日报》7月25日报导,中国发展商谭志兴(Tan Zhixing)去年9月,原计划在德克萨斯州泰勒市斥资16亿美元推动房地产项目,协助数以千计中国留学生到当地升学,并为周边地区创造逾千个职位。

但有关项目引起潜在安全风险等关注,当地官员及选民质疑谭志兴无力筹募资金,以及纳税人是否需掏腰包,项目已经陷入胶着。

德州的共和党州众议员谢弗(Matt Schaefer)指,谭志兴的建筑项目如果只是为了利用泰勒市的德州大学研究系统,便可能构成国家安全威胁,毕竟北京有整套计划,“用任何手法”将人才及知识带回中国。

此外在路易斯安那,州众议院5月也通过决议,要求州府研究设在共产国家或受其资助的公司,有否在路州参与“掠夺式投资或不公平贸易行为”等。

纽约的研究公司荣鼎咨询(Rhodium Group)统计,2016年中国投资增长两倍,达到破纪录的460亿元,但今年上半年数额暴跌至21亿元,如果加上出售的资产,投资额更是负数。

随着中美贸易战升级,预计今年两国之间的双向直接投资将进一步下滑。蚂蚁金服年初收购美国汇款公司速汇金国际的交易就以失败告终。

荣鼎咨询6月发布的报告显示,今年前5个月,中共针对美国开展的并购和绿地投资等直接投资金额年增率狂降92%,只有18亿美元,创7年多最低水平。

报告说,前5个月,总计有价值20多亿美元的对美收购交易“流产”。

今年7月26日,美国众议院以359票对54票,通过7,160亿美元的《2019财年国防授权法》,该法案主要在于控制中共对美国投资、禁止华府使用中共主要通讯公司(包括中兴、华为等)的技术和产品。

路透社报导,在一项主要针对中共的行动中,《2019财年国防授权法》加强了美国外国投资委员会(CFIUS)审查外国投资的权力。CFIUS负责审议一项外国投资是否存在国家安全问题。

在通过法案下,CFIUS的监督范围扩大,加强审查外商对“关键技术”或“关键基础设施”的投资,以及拥有知识产权的美国科技公司,在国内外的合资计划。

德英法义等国联手阻中共收购关键企业

由于担心在国防和科技等经济领域的外国投资可能危害国家安全,美国、德国、加拿大、英国、法国、意大利等国联手,对中共采取更强硬的立场。

彭博社报导,这些国家高层官员担心中共想透过收购港口和配电网络等关键基础设施,来取走敏感技术,或是提升其全球影响力。

综合外媒报导,英国政府将扩大调查并购交易的权力,无论涉及公司规模大小及市场份额高低,或是公司有意获得某项资产,包括特定技术或知识产权,政府都有权审查经济领域的任何交易。

路透社7月24日报导说,这项加强外商投资审查规则的决定,标志着世界第五大经济体政策的进一步转变。英国传统上是全球最开放的企业并购市场之一。

报导说,在中共投资规模不断增大的情况下,英国正推动类似其它西方经济体所做的相关变革,例如德国和澳洲。

目前英国政府能进行干涉的权限范围,仅限于收购案形成一个市占率达25%或营业额逾7,000万英镑的集团。对于制造军事科技或军民双用科技的公司来说,营业额限制已减为100万英镑。

中资收购英国的飞机零部件供应商北方航太,是英国今年叫停的唯一一笔交易。英国政府表示,按照新计划,每年须审查的交易数量可达50宗。

今年5月,加拿大曾拒绝中国交通建设公司下属一个单位收购加拿大建设公司Aecon的提议;2月,法国政府停止将图卢兹机场出售给中国财团。意大利和法国等欧盟国家也在阻止中共的收购。

紧随美国步伐 德连环拒中资企业

此外,德国政府也将首次利用去年通过的《外来投资法》,阻挡了中共两起收购西方战略资产的企图,以防止中共获取关键技术。《华尔街日报》分析指,德方此举反映欧洲已跟美国一道,遏制中国在战略领域投资计划。

7月26日,德国政府阻止了烟台台海集团收购德国莱菲尔德金属旋压机制造公司。据德新社报导,在对这项交易进行调查后,政府部长们得出结论认为,交易可能会“危及德国的公共秩序与安全”。

德国政府7月27日宣布,国有银行德国复兴信贷银行(KfW)已收购德国输电系统运营商50Hertz Transmission GmbH控股公司20%的股权。此举令中共国家电网过去数月处心积虑收购该公司的希望完全破灭。

《香港经济日报》报导,观察人士指,事件并非偶然,欧洲主要国家似乎已紧随美国步伐,已在贸易问题上站于同一阵线上,针对中国贸易行为,联手遏制中共的意味强烈,一个“经济北约”仿如渐见雏形。

7月24日,德国情报机关联邦宪法保卫局负责人马斯森在一份年度国家安全报告中警告,中共收购德国的高科技公司可能构成国家安全威胁。

报告说,中共政府近年通过国营企业,大举收购德国公司和技术,危害德国的经济和安全利益,更指出对公司的常规网络攻击近年来呈下降趋势,取而代之的是针对性收购。

该报告又指,中共情报机构现时专注政治间谍活动,尤其是搜集欧盟机构和20国集团会议的信息,用以评估这些国家对中共的看法。

根据咨询公司EY的调查,中资企业去年买下54家德国公司,对这个欧洲最大经济体的投资达137亿美元。

墨卡托中国问题研究所副主任霍塔瑞(Mikko Huotari)说,各发达经济体都在觉醒,警觉到中共鲸吞外国资产可能造成未来的麻烦。#

责任编辑:高静

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2018-07-30 11:49 PM
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