【大纪元2018年07月08日讯】雅加达至万隆高速铁路“雅万高铁”是中共“一带一路”计划在印尼的指标性工程，但这个项目自2015年签约以来屡屡受挫，至今未见明显进展。印尼民众对该项目也有很多批评声音。
这项原本造价55亿美元，后来追加至60亿美元的项目，由中国铁路总公司主导的中国大陆企业，与印尼国营建设公司维卡（WIKA）为首的国营企业集团一起建造。2015年10月在雅加达签署合资公司协议，由这家公司负责连接雅加达至万隆的高铁建设和营运。
不过，至今签约两年多，号称中国（中共）在印尼打造的第一条高铁没有任何进展。
雅万高铁原定2015年11月动工，2018年底前完工，但征地等问题让目标无法如期达成。印尼政府已表示，即使明年雅万高铁也无法完工上路，工程要延宕到2020年。
中央社记者走访雅加达东部哈利姆空军基地（Halim Air Force Base ）一带，这里是“雅加达万隆高速铁路”在雅加达的起点。
当地居民都知道哈利姆区域不只是军方管制区，未来还可能成为高铁站所在地。不过，对于中国和印尼合建的高速铁路何时能启用，当地民众多不乐观。
“完全没看到雅万高铁有进展”
“雅万高铁到现在连影子都没有。”雅加达哈利姆区的计程摩托车司机哈米德（Hamid）和很多印尼人都有一样的问题，“何时才能完工？”
哈米德说：“到现在为止，完全没看到雅万高铁有进展，也没有看到高铁工程进行的蛛丝马迹，反而是雅加达的捷运有进展。我知道雅万高铁是中国和印尼的合建案，但关于采用的系统等细节，我一无所知。”
哈利姆空军基地周遭是空军管制区，虽然随处可见汽机车、行人和摊贩，和雅加达其他区域没什么不同，但友人提醒不要冒失进入空军营地拍摄，因为不久前，印尼空军逮捕7名擅入哈利姆空军基地的外国人，其中包括5名中国工人，军方怀疑他们可能涉及间谍活动。
新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究所（ISEAS-Yusof Ishak Institute）的报告指出，雅万高铁项目启动以来面临许多问题，包括收益难料、缺乏环境影响评估、区域空间规划不一致、商业模式不明与竞标程序不透明等。
土地征收问题迟未解决
雅万高铁自2016年1月举行象征性的动工仪式以来，工程能否在2019年完工的质疑声不绝于耳。雅万高铁建设进度可用龟速来形容，主要是土地征收问题迟未解决。
高铁工程原定于2016年8月展开，但至2017年9月，建造150公里铁路所需的600公顷土地，只有55%完成收购。
印尼高铁建设将会造成西爪哇省8个县和城市、29个区和95个村，合计共6800块土地受到影响。这些土地共属于5580个持有方，包括个人、国营企业和私人公司，征收是一大问题。
除了土地征收，印尼贸易部长恩加尔蒂阿斯托（Enggartiasto Lukita）提出雅万高铁另一个问题，早前中国开发银行承诺负担总建设成本75%，但资金始终未到位。
土地征收受阻成为中国开发银行贷款的阻碍，银行的立场是建设所需土地全数合法收购后，才会签署贷款协议。
为了兴建雅万高铁，佐科威政府面临财政和时间压力。印尼政府需要中方贷款加快建设，但新的贷款发放协议，是以完成土地收购和法律流程为先决条件。
印尼民众对中国制高铁不抱信心
此外，印尼民众对外国，特别对中国投资带来的好处没多大信心。印尼对中共存有戒心，例如1965年发生流产军事政变，前总统苏哈托（Suharto）夺权，发动反共清洗，杀害包括大批华人在内、被视为共产党员的民众，种种原因，让印尼民众对中国制高铁不抱信心。
雅万高铁原由中国和日本竞标，最后中方得标，当时引发大批印尼网友痛批佐科威政府的决定。
网友在印尼媒体“共和线上”（Republika Online）留言：“看看中国发电厂的表现吧，更遑论之后要从中国引进技能不足的劳工。”
也有网友贴文，“中日方案价格差不多，但中国品质一定会差很多，狡猾的佐科威政府必须为此负责”、“中国制高铁让进棺材都高速”、“中国制高铁或许现在比日本便宜，但怎不思考一旦出状况，就得又花可观的维修费用”、“中国制机车都骑不久了，政府居然还选中国高铁”。
从征地到资金，雅万高铁工程进展不顺，中共一带一路在印尼的招牌建设继续拖延，何时才能完工上路，备受关注。
中共“高铁外交”受挫
中共近年为强化“一带一路”、企业“走出去”战略，积极发展高铁外交，以成本低、工期短、高金额低利率贷款等特点，承揽多国的高铁工程。但去年的一项调查显示，中共在境外的高铁项目“难产”，被取消的项目额度比在建项目额度高出近两倍。
欧洲外交关系委员会高铁专家克拉茨（Agatha Kratz）表示：“在‘一带一路’的早期，中共把大量的重心都放在高铁上，几乎每次高层海外出访都会提及，高铁与核能源被并列标榜到战略出口的位置上。”而目前中共高铁外交的现状，无疑是对中国工程技术和项目管理声誉的一个打击。“中共高铁外交的效率其实非常低，在海外推广高铁，中共正在不断碰壁。”
美国布鲁金斯学会（Brookings Institution）的资深研究员铎勒（David Dollar）表示，中国的低成本优势以及有政府的支持在美国都不适用，因为这里有对劳动力以及获得土地非常严格的标准规定。而2015年以来，中铁海外项目的拖延、削减以及取消已变得十分常见。
责任编辑：夏雨
