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贸易谈判在即 美展开2000亿对华关税听证

中共派副部长官员率团访美磋商经贸问题,料再次赶上美国政府对华301关税听证,外界普遍对这次贸易磋商预期不好,但至少有总比没有好。(AFP)

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【大纪元2018年08月16日讯】(大纪元记者林燕编译报导)中共当局周四释放信息,将派副部长官员率团访美磋商经贸问题,正好再次赶上美国政府对华2000亿商品301关税听证。因场景与中美第二轮贸易谈判太接近,外界普遍期望不高;亦有评论说,至少有总比没有好。

美国贸易代表办公室(USTR)证实,计划从8月20日开始,就2,000亿美元的中国进口商品加征关税、进行为期六天的听证,届时将有多达370名证人出席。听证是USTR基于301条款调查确认中国(中共)知识产权和技术转让政策侵害美国经济,拟对中国产品加征关税、以便纠正失衡的中美贸易关系。

同时,美中双方均确认,中共商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文拟于8月下旬率团访美,与美国财政部副部长马尔帕斯(David Malpass)率领的美方代表团就双方各自关注的中美经贸问题进行磋商。

情况与中美5月在华盛顿举行的第二轮贸易谈判时相似,在中共国务院副总理刘鹤率团访美时,赶上美国贸易代表办公室(USTR)按照流程进行的、美国对中国商品征收301关税的听证会。无独有偶的是,王受文当时也是中方代表团成员之一。

USTR进行六天301关税听证

USTR发言人表示,“美国贸易代表办公室正在审查(公众提交的)书面材料,并准备从8月20日开始”。针对价值2,000亿美元的中国进口商品,USTR已在之前公布的公众评论期、收到1100多份意见;在宣布拟征关税目标从之前的10%提高到25%之后,USTR宣布再次延长评论期,一直到9月6日才结束。所有信息都会陆续刊登在联邦公告中。

根据8月7日发出的联邦公告,USTR的新听证会原定于8月20日至8月23日持续4天,但公告有补充说,301条款委员会“可能延长听证会日期,具体取决于要求出庭、感兴趣的人员数量”。

USTR上周完成了对301条款调查的160亿美元中国商品的关税,这是第一波对价值500亿美元的中国商品进行的第二轮调查。第一轮调查已于7月举行关于公开听证会。

部分商品能被剔除关税清单 但非所有意见都会被接纳

USTR发言人表示,在公众意见征询期后,最初价值500亿美元商品的关税清单已经减少。7月6日对价值340亿美元的商品征收的第一批关税有818个关税税目,低于最初的1,333个。而将于8月23日生效的160亿美元关税的第二份清单也减少了5个,从284减少到279个。

她表示,在制定这两份名单过程中,USTR审查了近4,000份书面材料,并听取了200多名证人的证词。“所有感兴趣的个人和团体都有平等的机会通过公众评论期、提供意见和证词”,她说。

根据USTR上述两次听证会公布的出席证人名单,均有中国企业或中方代表获机会出席。

所有意见都有机会被听取,但并不意味着所有意见都会被采纳。在7月的听证会上,美国化学理事会国际贸易事务主管Ed Brzytwa敦促美国政府将化学品和塑料产品排除在301关税之外,并警告说关税和随之而来的中方报复会损害不断增长的行业。

但他的意见没有被纳入,他告诉媒体,想要知道USTR为何没有考虑他的意见。同时,他也认可,USTR有一个透明的流程,允许公司和协会提供公众意见。

外界认为,尽管USTR听证会跟中方代表团访美磋商无直接关系,但至少这是一个信号,要中止川普(特朗普)政府纠正美中贸易赤字,得中方真有“诚意”来谈。

中国褐皮书首席经济学家席瑟尔(Derek Scissors)质疑双方谈判能有重大进展。他说,美方财政部副部长马尔帕斯没有贸易权,但至少对中国股市来说是个很好的消息。

彭博社采访的财经人士评论说,虽然预期成果有限,但有总比没有好。#

责任编辑:林妍

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2018-08-17 3:09 AM
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