【大纪元2018年08月19日讯】（大纪元记者苏静好综合报导）美中第四轮贸易谈判将于8月22日和23日在华府举行。美国媒体报导说，中共在国内遭遇一系列挫折后，北京感到痛苦并非常想要达成协议，但中方必须做出让步。
下周，以商务部副部长王受文为首的中方代表团赴美，和美国财政部负责国际事务的副部长马尔珀斯领导的代表团会谈。
美国国家经济委员会主任库德洛告诉CNBC，“他们（中方）派代表团到这里是件好事，我们在相当长一段时间内没有这样做。”他表示，中共政府不能低估川普总统的坚韧和继续贸易战的决心。
彭博社报导，美中贸易协会驻北京中国业务副总裁帕克（Jacob Parker）表示，为了重启与美国的贸易谈判，中方必须提供一揽子措施。
帕克本月早些时候说，中方需要提出削减双边贸易顺差、降低进口关税、提供更好的知识产权保护，并做出停止强制技术转让的承诺。
另有专家表示，“中国制造2025”也是川普政府在此次贸易战中的一个目标。
北京错误判断川普政府的决心
自今年5月以来，美中已经进行了三次在双方高层官员之间展开的贸易会谈，但中方给美方提出的条件和协议未获得川普政府首肯。下周第四次谈判是今年6月3日以来，美中展开的首次会谈。
研究公司中国褐皮书（China Beige Book ）首席执行官米勒（Leland Miller）和中国美国商会主席扎里特（Bill Zarit） 告诉“Inside U.S. Trade”（贸易内幕），北京方面错误判断了川普政府的决心。
“我不认为他们非常清楚美国这次非常认真，而且这届政府不是纸老虎，我认为他们没有明白这一点”，扎里特说。
米勒表示，北京方面认为它处理与美国的关系是“可控制的打嗝”，但最终转变成一场威胁中国经济的贸易战。他说，中方此前曾将美国视为一种没有实际行动的威胁，认为党派分裂、政治上的权力转移将阻止美国的任何长期行动。
米勒说，北京也认为川普是一个只会怒喊不会实际行动的人。
库德洛上周警告北京，不应低估川普促进中国系统性变革的决心。他上周四表示，“其他美国总统也曾开始（这种行动），然后他们放弃了，川普总统不会这样做。”
米勒表示，在处理贸易争端方面，中国内部存在分歧。他说，北京方面急于达成协议，但自从前三次贸易谈判向财政部长姆钦和商务部长罗斯提出的要求遭到川普拒绝，中方不再有信心与川普的副手打交道。
他表示，中方愿意提出另一项涉及购买美国商品的协议，以降低美中贸易逆差，但他认为，中方希望未来长期解决中国结构性改革问题的协议取消。
川普政府目标之一：“中国制造2025”
米勒表示，考虑放弃“中国制造2025”计划对北京来说是一种痛苦，但这是川普政府的目标（之一）。他说，这不仅仅意味着关税，而是美国消除在中国供应链（dismantle supply chains in China）的严肃努力，这将导致中国近代史上的“拐点”，并结束目前的中国（中共）模式（Chinese model）。
“中国制造2025”是中共未来科技发展的重要指导方针，强调在技术上自给自足，并在指定的先进技术领域占据全球领先地位。
美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）在提及“中国制造2025”时说，不要低估该计划，它的确是在国家层面上与有相应产业的国家竞争。
对中共希望取代美国成为世界技术的中心，莱特希泽表示，如果是中共要在这些产业中和其它国家正当竞争，那没有问题；但通过投入3000亿美元补贴、限制市场准入以及强制技术转让等手段，以牺牲他国利益为代价，那就另当别论。
美国用301关税应对中共的知识产权盗窃和2025计划，是针对中共当局的发展科技路径，中共希望靠“买”国外技术、科技公司和先进技术产品，以及通过强迫美国企业技术转让、偷窃美国技术等手段，来实现“中国制造2025”计划。
根据美国知识产权盗窃委员会的估计，中共每年盗窃美国知识产权给美国经济造成2,250亿美元至6,000亿美元的损失。
除了301关税外，为了应对中共的经济政策，川普刚签署的“2019国防授权法案”还扩大了美国外国投资委员会（CFIUS）审查外国投资的权力，收紧了美国对中资交易的国家安全审查，同时修改美国出口管制，加强管理哪些美国技术可以送往国外。
该法案新条款将要求财政部领导的外国投资委员会每两年提交一份报告，详细说明中国在美国的购买情况。
该报告必须包括中共的投资范围，包括已建立或收购的公司。此外，该报告必须要能够确定在美国的中国公司和在北京控制下的附属公司及员工人数。
库德洛表示，北京不能低估川普力图消除中共关税、非关税壁垒及配额，阻止中共知识产权盗窃，并让中共停止强制美国公司转让技术等行为的决心。“这些是我们已经提出了很长时间的要求。”
福布斯：中方对川普贸易要求开始让步
关于8月底的美中贸易谈判，中共发布声明说：“重申反对单边主义和贸易保护主义，不接受任何单边贸易限制。”
福布斯网站8月17日刊登Charles Wallace撰写的题为“中方显示对川普的贸易要求让步的迹象”（Chinese Show Signs Of Bowing To Trump’s Trade Demands）文章说，虽然中共继续对公众发布强硬态度言论，但一系列事态发展表明北京感到痛苦，并且非常想要达成协议。
文章说，首先，自贸易争端开始加剧以来，中国股票和货币市场受到重创。去年同比，上证指数下跌超过25%，人民币兑美元汇率下跌超过6%。中共政府上周报告称，固定资产支出降至近20年来最低点，失业率大幅上升。由于贸易争端，这两个指标都是中国经济降温的标志。
库德洛上周表示，中国经济“正在向下行，投资正在崩溃。人们都在卖人民币，投资者逐步迁离中国……因为他们认为中国经济欠佳，所以转投美国”。
福布斯文章说，北京另一个痛点是中共政府处理贸易争端受到批评。路透社曾报导说，负责中共宣传系统的政治局常委王沪宁因公开挑衅美国的言论太过民族主义而受到公开批评。
路透社援引消息人士的话说：“他因误操作宣传和过多炒作中国而陷入困境。”
有中国专家说，在全国范围内，人们再次感到对国家方向和个人安全的不确定性，而且焦虑加剧已经蔓延到整个社会，造成一定程度的恐慌。
额外征税将使美国获得更多讨价还价能力
《华尔街日报》报导，第四次谈判也说明北京方面明确采取行动，即恢复与华盛顿当局的关系。中共政府顾问称，习近平已指示其副手尽快稳定双边关系。
消息人士透露，美国财政部列出的对中方要求清单，除降低关税、停止迫使美国公司转让技术的政策、放宽外国企业进入中国市场、削减美国对华贸易逆差外，还可能要求中共将人民币汇率上推至贸易争端前的水平。
川普政府几个月来一直要求北京阻止让人民币贬值，指出该货币被中共用作增加出口的武器。当中国货币走软时，中国商品在美国的价格会变得更低。
负责关税的美国贸易代表办公室认为，额外的征税将使美国在10月份之前获得更多讨价还价的能力。#
责任编辑：李寰宇
