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中共征收新一轮抚养费 每年征数百亿被曝瓜分

中共政府推行的“二孩”政策于2016年1月正式实施。图为2007年广西双旺镇街道上挂着宣传计划生育政策的广告牌。(AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年08月20日讯】(大纪元记者李净报导)中共近期启动新一轮社会抚养费的征收工作。不过,对于中共每年从千家万户征收来的这笔特殊资金的去向和用途,社会舆论一直存在质疑。随着有关社会抚养费的贪腐案件不断被曝光,这笔巨额资金的去向逐渐浮出水面。

新一轮抚养费征收前 中共“舆论先行”

近日,河南省柘城县开始面向全县三孩以及以上家庭征收高额“社会抚养费”,征收标准为夫妻双方上一年度纯收入的三倍。该政策的出台引发社会舆论的关注,并被媒体称为“逆潮而动”。

与此同时,福建省卫生和计划生育委员会网站8月6日发布的消息称,对社会抚养费征收对象催缴2次(含2次)以上未履行到位的,拟将其纳入“个人征信黑名单”。

除了上述地区外,中共多地政府启动新一轮社会抚养费征收工作。

每日经济新闻网近日报导,天津、山东、河南、重庆、福建等多地规定,征收计征基数3倍以下的社会抚养费。而上海和北京没有给出明确的社会抚养费比例,均要求按照基数一至三倍征收。浙江、贵州、吉林等一些省份甚至将社会抚养费缴纳的基数上限提高到了3倍以上。

辽宁省的社会抚养费征收标准是所有已明确征收标准省份里面最高的。辽宁省政府要求,不符合法定再生育条件多生育一个子女的夫妻,按照计征标准5倍以上10倍以下的标准缴纳社会抚养费。

所谓“社会抚养费”,是指“为调节自然资源的利用和保护环境,补偿中共政府的经费,而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。”

就在中共官方启动新一轮社会抚养费征收工作的同时,官方媒体也加大对政府关于民生投入方面的宣传。

中共《人民日报》8月18日刊文称,民政部统计公报显示,截至2017年底,全国60周岁及以上老年人口占总人口的17.3%。并称政府在老龄服务、儿童福利和残疾人服务等方面投入若干资金。

由于大陆民众的生育意愿低迷,中共为强迫生育,官媒《新华日报》近日竟提出育龄男女必须缴纳“生育基金”,不生二胎账户资金则不得支取。中共“割韭菜”式的敛财政策立即引发舆论一片怒骂。

各地抚养费贪腐案层出不穷

中共政府推行的“二孩”政策于2016年1月正式实施。虽然中共在鼓励生育二孩,但是,征收多年的社会抚养费并未因此而被取消。广东省韶关市政府曾明确规定:社会抚养费5%上缴市政府统筹,25%由县(市、区)政府统筹,70%由乡镇政府、街道办事处统筹。

根据不完全统计,社会抚养费每年的征收总额超过250亿元(人民币,下同)。这样一笔从千家万户征收来的特殊资金,到底用在了哪里?这个问题一直萦绕在公众心头。

近年来,各地在社会抚养费上查处问题的案件不在少数,浙江、江西、山东等多地均有被通报案件。

8月16日,云南省瑞丽市勐秀乡政府计生办专干孟小江被起诉,他在任职期间,将2013年、2014年收取的社会抚养费以及2014年行政处罚款共计77,263元人民币挪作他用。

早在2013年9月,中共审计署公布了重庆、云南、陕西、江西、湖南等省份的调查结果显示,各地社会抚养费部分资金在征收人员、计生部门和财政专户等环节被截留、挪用。

抚养费被政府瓜分 用来发奖金买养老保险

由于中共开始新一轮社会抚养费的征收工作,引起人们对社会抚养费的关注。日前,《第一财经日报》于2016年4月发表的一篇有关社会抚养费的报导被大陆媒体翻了出来。

一位内部人曾给第一财经爆料说,因工作原因接触到2013年江西省某乡镇的社会抚养费支出明细。据他介绍,该乡镇2013年征收社会抚养费107.10万元,其中10%上缴县计生委,上交额为10.71万元。剩下的96.39万元全部由计生部门支出。

所有支出中,劳务费42.27万元,占总支出的近50%。据这位内部人介绍,劳务费包括乡村两级的分成、给公安部分的拨款、村干部的信息费、计生执法队员工资。

第二大块是津贴奖金16.56万元,包括计生干部和乡干部的津贴奖金。此外,支出项目还包括办公费10.88万元、招待费10.20万元、利益导向支出8.87万元、交通费4.397万元(用于计生执法雇车、计生干部用车)、会议费7,000元(乡政府开中共“两会”费用)。

在津贴奖金相关票据中可以看到,发放的奖金名目繁多,包括计划生育摘帽奖(人均400元到900元)、超收奖(人均4,000元)等。

报料人介绍,支出表中有一项“利益导向”,一般人看不明白,其实就是为村级计生干部买养老保险。“利益导向”是计生系统内部都比较熟悉的专有名词,用来指代政府为推行计划生育政策采取的奖励扶助政策。在这一项目下,有两笔共44,843元是用来为计生干部缴纳包括养老保险在内的社会保险费用。

据报料人透露,多年来该乡镇的社会抚养费征管没有专人负责资金收支管理,可以说是一本糊涂账。 而且其征收标准也很混乱,仅2014年一年间,社会抚养费计征标准就连调两次,从1.2万元调整到1.4万元,又调到1.6万元。

责任编辑:孙芸

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2018-08-20 6:30 AM
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