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崔士方:国新办主任换人 中共外宣谋变

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【大纪元2018年08月24日讯】8月21日,中共国务院的一则任命公告吸引了外界的广泛关注——中共国新办(外宣办)主任从蒋建国换成了习近平的旧部徐麟(原网信办主任)。同时,另一名习近平的旧部、原网信办副主任庄荣文升任网信办主任。蒋建国虽然仍然担任中宣部副部长,但手中的实权已被“湮灭”。

中南海的这一步人事棋,很容易让人想起“网络沙皇”鲁炜。鲁炜2016年也是先被免去网信办主任要职,成为仅保留中宣部副部长名号的光棍司令,一年半后即告落马。

作为刘云山统治文宣时期的一个重要马仔,蒋建国被收权,显然是“刘消习长”的一个置换。

但是这一置换,在高层权斗之外,还有更重要的一层意味——外宣谋变。

国新办与外宣办是一个机构两个牌子,早年叫中共中央对外宣传小组。外宣小组成立于1980年,是因应邓氏“改革开放”而生,当时成员单位有14个,外宣小组办公室与中宣部外宣局合署办公。1988年机构改制时,机构冗繁的宣传部门被动刀,外宣小组被撤销。虽然机构继续运转,但因为没了成员单位可协调,喉舌行动不一致的失调现象开始浮现。

1989年的“六四”事件,中共被国际社会严重孤立,其外宣喉舌近乎全瘫痪。深感“外宣失调之害”的中共于1990年重设中央对外宣传小组,并规定该小组在中央宣传思想工作领导小组的领导下,统一管理外宣工作;涉及国际形势及外交政策重大问题的宣传,请示中央外事工作领导小组(现已升级为中央外事委)。虽然外宣小组后来披上了国务院新闻办公室和外宣办的双面马甲,这层隶属关系并未改变。

换句话说,国新办有两个婆婆,主翼婆婆是中央宣传思想工作领导小组的掌舵人,前两任是江泽民嫡系的李长春、刘云山,如今是王沪宁。副翼婆婆是是中央外事委主任,即当朝的习先生。

之所以出现这种状况,乃因外宣办处于中共外交和宣传的共治之地。如中共驻外使馆在1989年后逐步都设置了对外宣传小组,由使馆一把手或二把手兼任,接受外宣办的协调。

不过,若两个婆婆发出的号令不一致,该听谁的呢?这里的关键要看,外宣办的一把手是谁的人。若在此前,蒋建国是刘家党,加上直接上司通常处于主导地位,自然会唯刘云山马首是瞻。只要习近平不强势插手,一般就是这样的局面。

十九大后,中共文宣主管换上了比较弱势的王沪宁,蒋建国就有很多机会继续按刘氏既定方案行事。

但是,十九大后出现了一个非常重要的外部环境变化,一个是美中贸易战开打,遭遇川普不留情的重锤,对外经济陷入困局;另一个是北京的“一带一路”遇堵,连此前盟友大马和缅甸都纷纷翻脸,大叫此路不通。

这种外部环境的变化之大,可以说是“六四”事件之后仅见。面对这种格局,焦头烂额的中南海终于意识到“对外功放”出了问题,于是蒋建国这个长期红肿的扁桃体就被不留情的摘掉了。

所以,徐麟接手外宣办,其实就是侧翼婆婆准备强势插手外宣事务、中共外宣策略将会出现拐点的前奏。#

责任编辑:朱颖

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2018-08-24 1:49 AM
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