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加州取消保释金制度 引发公共安全担忧

加州明年10月开始取消保释金制度,图为加州一处监狱。(ROBYN BECK/AFP/Getty Images)

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【大纪元2018年08月29日讯】(大纪元记者李文净综合报导)周二(8月28日),加州州长布朗签署了一项新法案——参议院第10号法案(SB 10),让加州成为全美首个取消保释金制度的州。根据这项法案,等待开庭的犯罪嫌疑人,将交由法官决定是否获得释放。反对人士和团体担忧,这项新法将引发社会安全问题。

SB 10法案将于2019年10月1日生效,但目前,尚不清楚具体新系统将如何运作。

根据SB 10法案,加州各县必须建立各自的专门机构,使用“风险评估工具”(risk-assessment tool)对被捕入狱的嫌犯做出评估,决定他们是否应被释放,及应在何种情况下获释。

如果一个嫌犯的公共安全风险和不能出庭的风险被确定为“低”,则可能会以最少的限制性非货币条件,在12小时内获释。属于“中等风险”的个人可以被释放或拘留。

SB 10法案让法官在最后关头可拥有更大权力,裁决认定哪些人会对社区构成更大威胁,因此应被关押在监狱不得释放,这种做法称为“预防性拘留”(preventive detention)。

支持该法案的人士表示,这将结束以往保释金制度对嫌疑人的贫富差别的歧视。

加州的这一举措,遭到了一些司法、律师和民权等团体的反对。他们忧心,一旦保释金制度被废除后,将加剧法院系统的负担,同时嫌疑人失去财务约束,将加剧社区安全的不稳定性。

共和党州参议员盖恩斯(Ted Gaines )说,SB 10法案很有可能将在法院面临涉及违宪的挑战,最终被推翻。他并指出新泽西州实施保释金制度改革后,已为各县府造成财政负担。◇

(此文发表于1201C期旧金山湾区新闻版)

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