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川普推印太新战略 加强投资亚洲抗衡中共

美投资亚洲对华政策逆转 全球产业链面临大转移

在美国总统川普(特朗普)的印太战略下,美国宣布一系列亚洲投资举措,并强调美国将帮助盟国不受到威胁或被大国主宰。专家认为,川普(特朗普)这一举动,是在围剿中共,恢复被中共破坏了的世界经济秩序。(大纪元合成图)
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【大纪元2018年08月06日讯】(大纪元记者梁珍、何佳慧香港报导)在美国总统川普(特朗普)的印太战略下,美国宣布一系列亚洲投资举措,并强调美国将帮助盟国不受到威胁或被大国主宰。专家认为,川普这一举动,是在围剿中共,恢复被中共破坏了的世界经济秩序。而随着全球经济格局的调整,全球的产业链将发生新一轮转移。

美国国务卿蓬佩奥8月4日在新加坡出席东南亚国家联盟(ASEAN)峰会部长级会议之际,承诺会为东南亚国家提供近3亿美元(约23.4亿港元)的安全基金,以配合美国促进印太区域安全的努力,“支援整个地区的防务合作。”

他进一步表示,新的安全援助将用以强化海上安全、发展人道援助与维和能力,并对抗“跨国威胁”。

蓬佩奥上周起赴东盟多国访问,包括马来西亚、新加坡和印尼,讨论区域最重要的安全挑战,包括南海冲突等,期间会见了包括马来西亚总理马哈蒂尔、印尼总统佐科‧维多多及多国外长。将此次东南亚之行,定调为“自由和开放的印太”。

印太新战略抗衡一带一路

此前的7月30日,蓬佩奥在美国商会主持的印太企业论坛上,宣布“印太战略”系列投资计划,包括向该区投资1.13亿美元“首期”款项,发展数码经济、能源与基础建设,并与日本和澳洲达成投资协议。

美国此一最新举措,正值中共近年在南海扩大势力范围,以及借“一带一路”向沿线国家扩张政治、经济、外交和军事影响力,越来越引发各国的警惕。

分析认为,美国印太战略是川普政府应对中共一带一路野心的最新部署,改变中共渗透全球的现有格局。这从蓬佩奥7月30日的讲话中可见一斑。

纳入印度 包围中共

蓬佩奥强调,印太战略是美国外交政策非常重要的一环。“我们都希望所有国家都能维护其主权,免于受他国胁迫。我们希望和平解决领土和海上冲突。”

“美国所到之处,皆寻求合作,而非称霸。我们信奉‘战略伙伴’,而不是‘战略依赖’。美国人民和全世界跟印太的和平繁荣息息相关。这是为什么它必须是自由和开放的原因。”

美国华府中国问题专家石藏山认为,川普使用印太战略,取代奥巴马当年的“重返亚太”,目的是要应付所谓“中国崛起”的挑战,即不只是从太平洋入手,而是将印度洋和太平洋整合一起做。

其重要性是加入了印度,因为印度对东南亚的影响是非常大的,与中国同为文明古国的印度文化不仅对东南亚影响深远,同时印度拥有全球最多的人口,其市场增长的潜力,也比中国大。

旅美时政评论家胡平也分析,“印太”纳入了印度、菲律宾等国,涵盖区域更广,“由此对中共形成一个半圆形的包围圈。还有就是针对中共搞一带一路,很大一部分就是要通过印度洋区域。”

恢复被中共破坏的秩序

台湾中华研究院研究员吴惠林指,美国对印太的投资,意在让这些国家跟中共保持距离,重新跟美国联合起来,从而改变过去被中共破坏的经济秩序。

他说:“这些自由世界的国家,他们的条约或联合起来是一种合作的关系,不是美国要把它们吃掉,跟中共的那个东西是完全不一样的,这个体现出来川普真是要改变过去被中共破坏的经济秩序,恢复自由竞争。”

中共近五年来掷下数千亿美元资金,向签署“一带一路”协议的国家提供钜额投资与贷款,被批评名为发展基建,实为扩张中共影响力,同时令周边国家堕入债务陷阱。美国智库“战略与国际研究中心”3月发布的研究显示,“一带一路”的68个国家之中,已有23 个陷入“债务困扰”的风险,当中更有8个国家已因“一带一路”的未来融资,而增加了陷入“主权债务”的风险。

川普重塑全球供应链 厂商离开中国

美中贸易紧张局势下,海外生产商开始改变他们的供应链,向低成本的东南亚加速迁移。(Getty Images)

美国已经对340亿美元中国产品征收25%关税,上周三,川普再指示美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)考虑把2,000亿中国商品的关税从10%提高到25%。跨国制造商开始改变他们的供应链,向低成本的东南亚加速迁移。有分析认为,美国总统川普正在重塑全球供应链。

上月底,三分之一产品由中国制造的美国玩具大厂孩之宝(Hasbro),行政总裁戈德纳(Brian Goldner)表示将公司的玩具制造撤出中国,转移至处,以应对川普对华关税,但未透露新生产地点。

此外,早前被中国吉利收购的瑞典富豪(Volvo)汽车为规避美国可能对中国进口车征收关税,也将其原本由中国生产的SUV“XC60”,改由欧洲生产出口。

另外,彭博本月初报导台湾多家电子厂都有意转战东南亚,包括为苹果公司供应零部件的台达电子公司,以及生产Bose耳机的台湾美律实业,都分别表示已收购泰国公司和部分转移到泰国生产。

在最近接受采访的时候,川普前顾问班农说,白宫的民族主义政策最终寻求重塑全球供应链,以便更有利于美国制造业。

华府中国问题专家石藏山指,二战以后,全球产业链曾发生三次转移,包括1950—1955年,从美国转移到日本;1965—1970年,从日本转移到四小龙;1980—1985年至今,从四小龙转移到中国大陆,也令中国由贸易顺差转为逆差,甚至达到逆差3,000亿。

美国全方面改变对华政策

石藏山指,今次贸易战开打的原因是美国已经意识到,制造业太依赖于中国,所以调整全球经济格局势在必行。随着贸易战的深入,全球的产业链将发生新一轮转移。“虽然大部分东南亚国家还是脚踩两只船,但当美、日、印的联盟形成了,在东南亚发生的作用很大。印度有市场,美国有资金,日本有技术。到时候中国的真实经济体量,和这种联盟比起来差很远。”他并指,这种改变已经在发生,比如现在到美国超级市场买东西已经发现,不再是单一的中国制造,包括斯里兰卡等国的制造产品的比例在上升。

除了贸易战加关税、印太战略外,美国8月1日还通过《国防授权法案》,全方位围堵中共。石藏山再次强调,贸易战不是单纯的经济问题,而是美国对华政策的全面改变,即中美关系从合作对话改为对抗。美国不仅在贸易战加关税,从学术、外交、意识形态、科技合作等方面,对中国所有的政策都在做出改变。

美国总统川普昨日在社交媒体Twitter上发文,称对中国货品实施关税措施,效用远高于预期。过去4个月中国股市下跌27%,而他们正与美国商讨。川普的发文又称,关税政策已确实伤害中国经济。

强化盟国安全 吁抵抗中共

“一带一路”造成小国对中共的“战略依赖”,亦被指危害当地主权以至国家安全。

去年12月,斯里兰卡因无力偿还对中共的债务,不得不将具战略意义的汉班托塔港控制权移交给中共。

获中共投资570亿美元推动“中巴经济走廊”等基建的巴基斯坦,成为了债务高风险最大的国家。巴国新政府日前向国际货币基金会(IMF)寻求高达120亿美元的救助。

蓬佩奥在发表印太新战略的讲话中,重申拥有全球三分一人口、四个世界最大经济体的印太地区的重要性,同时暗示会扭转盟国主权受威胁的局面。

“川普总统的国家安全战略指‘经济安全就是国家安全’”,蓬佩奥说。“像我们很多亚洲盟友一样,我们国家为争取自由独立,与一个既存的期待扩张的帝国进行了斗争,因此我们从没有也绝不会在印太地区拥有主导权,而且我们反对任何这样的国家,随时准备加强伙伴的安全,帮助他们以确保人类尊严的方式发展他们的经济和社会,帮助他们不受到威胁或者被大国主宰。”

中共主导vs市场主导

中共的“一带一路”下由国家主导的基建项目连接亚洲、非洲和欧洲。不过因为中共不使用投资国的劳动力,同时在这些国家宣传共产主义意识形态而备受指责。

“战略与国际研究中心”研究显示,中国在34个欧亚国家已出资建设的交通基建项目中,89%的承建商是中国企业,只有11%的承建商来自其它国家。意味着最大得益者始终是中国企业。

有分析指,一带一路根本上是用来打造以中共为核心的国际生产及分工体系,一方面输出中国的过剩产能与劳动力,缓解国内经济放缓与失业上升的社会压力;同时在海外攫取资源、进行生产,输回中国市场服务需求,最终形成了“利益回流中国、债留地主国”的现象。

而川普的印太战略强调合作而非主导,同时鼓励市场经济。蓬佩奥说,政府的投资是对印太区域的承诺,但真正的资金必须靠私营企业。他说:“这将反映美国在高标准、透明度和坚持法治上的价值观。”

吴惠林认为,如今各国已看清中共投资背后的政治目的实为扩张,吞并土地或港口。川普恢复对亚洲地区的关注和帮助,会有助于恢复这些国家抵制中共的信心。◇#

责任编辑:李薇

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2018-08-06 4:46 PM
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