【大纪元2018年09月10日讯】（大纪元记者李怡欣台北报导）今年“亚太经济合作”论坛（Asia-Pacific Economic Cooperation，APEC）将于11月12号到18号，在太平洋西南岛屿巴布亚纽几内亚登场。关键的首长会议在17、18日举办，连续两年受蔡英文政府派遣的宋楚瑜今年不再接任，外传台积电创办人张忠谋是府方最佳人选。
APEC会员包括美加、纽澳、台湾、香港、中国大陆、日韩、星马等21个“经济体”（Economy），我以“中华台北Chinese Taipei”经济体加入。APEC是台湾退出联合国后，目前实际参与最重要国际多边机制之一，由于APEC无实质约束协议，单纯多边经济对话、共识（Consensus）制造台湾与各国对话机会，是台湾促进国际参与、被国际看见的桥梁平台。
其中，最关键的APEC经济领袖会议(APEC Economic Leaders’ Meeting, AELM)台湾过去指派财经首长、企业大老或非政治敏感人物出席，历任领袖代表有萧万长、彭淮南李远哲、张忠谋及施振荣、连战、近两年则由宋楚瑜出任。
有消息指出，台积电创办人张忠谋是府方最佳人选，总统府方面并未否认此消息，仅表示若人选确认会正式公布。已经卸甲退休的张忠谋，是否愿再次替台湾出征APEC，则尚未得知。
对此，立委江启臣日前接受张宇韶网路谈话节目表示，张忠谋不可能出席，而其他大企业或考量中国合作影响而避讳，蔡政府可能另选政治性人选为策略性考量。江启臣认为，台湾外交领域受限，APEC对台湾外交功能胜过经贸功能，透过APEC台湾与各国平起平坐并增加台湾国际磨练机会。
江启臣表示，今年APEC举办正逢台湾九合一大选前两周，外界猜测蔡政府可能会再次制造“周子瑜效应”，他呼吁台湾的国际参与不该局限在蓝绿思维，这是台湾难得的外交机会，如何做出利国利民策略，考验蔡总统政治智慧。
此外，美国总统川普已宣布不出席今年APEC与ASEAN（东南亚国家协会），江启臣认为，美、中角力越演越烈，川普面临期中选举、媒体围剿等内政因素，再者，APEC对于生意人来说无实质合同意义，经济效益不高，而北韩领导金正恩也确定缺席APEC；中、美两国贸易战打得如火如荼，而由美国主导的“印太战略”更是直冲中共而来，都是川普不参加的可能原因，但不排除，美中贸易如有新进展下，川普或可能改变心意。
今年APEC主题“掌握包容性机会、拥抱数位未来”，如何帮助发展中国家的需求台湾都有很好的基础与援外经验可供参考，近年来，东南亚国家进步快速，数位落差缩小，台湾参与APEC过程中，与各国对话，能有比较依据或看见可贡献处，走出去，真正做到“台湾被世界看见”的实践。◇
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