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法官判减市议员立法无效  福特宣布用宪法捍卫省府决定

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【大纪元2018年09月11日讯】(大纪元记者周行多伦多报道)9月10日,安省一名法官宣布裁决,判安省议会通过的减少多伦多市议员人数的立法无效。省长福特随后宣布,要引用宪法中的条款,来捍卫安省议会通过的立法。

8月14日,安省议会通过了第5号法案,即“更好的地方政府法案”(The Better Local Government Act),使多伦多市选的选区划分与联邦和省级选区一致,也就是从47个选区减少到25个。

此举在多伦多引起震动,一些市议员候选人认为这决定不公平,即时到安省最高法院挑战省府的决定,希望法院禁止这项新法的实施。

周一上午,安省法官贝洛巴巴(Edward Belobaba )裁定,安省保守党政府通过的这项立法“明显越过了界限”;并称相关的立法“违宪”。

当天下午,福特省长召开新闻会,宣布将引用宪法第33条,保证第5号法案得以实施。同时,省政府将立即到安省上诉法院,针对贝洛巴巴法官的裁决提出上诉。

马上召集议会

福特用“结果是不可接受的”来形容法官的这项裁决,并称将立即召集在休假中的省议员回议会开会。政府将提出立法,援引宪法第33条款,保证“更好的地方政府法案”有效,10月22日的多伦多市政选举能按这法案执行。

“加拿大宪法明确表示,省政府对市政当局负有专属的责任。”福特说,“‘更好的地方政府法案’将减少政府的规模和成本,同时减少市政厅的功能失调。”

他说,那些发声最多、反对这一决定的人“是一小群左翼议员”,他们希望继续挥霍纳税人的金钱;还有那些倡导团体网络,他们希望“巩固自己的权力”。

各方反应

第一个上法院向省政府立法提出挑战的律师、多伦多市议员候选人Rocco Achampong在推特上写道:“我们赢了!”

现任市议员 Josh Matlow发推文称:“我们采取了民主和正义的立场。我们赢了。”

现任市议员詹嘉礼(Jim Karygiannis)支持省府。他表示,现在,多伦多市选又增加了不确定性。福特提议削减市议会的时间可能不是很合适,但他仍然认为省政府有权这样做。

法官这次的决定被认为罕见。据CBC的报道,许多法律专家预计,省府这次本应在法庭上胜诉。

省府决定援引宪法第33条款来保证“更好的地方政府法案”有效,也是前所未有的行动。

“我相信这个(法官)决定是非常令人关注和错误的,结果对安省居民来说是不可接受的。” 福特说,“如果你想在安省或加拿大制定新的法律,你首先必须向选民寻求授权。”

纳税人联盟:错失为纳税人省钱机会

省政府要把市议员从47名减至25名的理由,是为了提高其决策效率,正如福特之前所说:“市民希望政府更小。他们想要一个能正常运转的多伦多城市,一个可以建造公共交通的多伦多市”。同时,此举估计能为多伦多市节省超过2,500万加元。

法官贝洛巴巴的观点是:省府的这法案是在市选活动开始后通过的,它违反了市政候选人的言论自由;对于一些议员来说,他们所代表的人口几乎翻了一番 ,从每个选区平均6.1万人增加到近11.1万人,这违反了市政选民投票产生有效代表的权利。

加拿大纳税人联盟(CTF)当天提出的观点是:虽然该法案的时间安排并不理想,但是,多伦多市选举的时间接近6个月长,该法案在投票日期前近3个月推出,余下的竞选时间仍然长于 联邦和省级选举的时间。“再等4年才减少市议会的规模,是错失为纳税人省钱的机会”。

对于选区增大是否会削弱选民的有效代表性,加拿大纳税人联盟称,多伦多人已经在这些较大的选区内有联邦和省级的民选代表。“适当规模的市政选区显然是一项政策决定,而不是法律问题,这种决定应由政治家做出,而不是法官。”

多伦多市选原定在10月22日投票。安省通过5号法案后,将市议会候选人和教育委员候选人的提名截止日期延长至9月14日。

该法案还取消了皮尔区、约克区、尼亚加拉和马斯科卡区的区域主席选举,但法官周一的裁决不涉及这部分内容。

责任编辑:岳怡

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