伊州州长朗纳竞选连任 强调降税、改革养老金、限制任期

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【大纪元2018年09月14日讯】(大纪元记者唐明镜芝加哥报导)11月6日将进行伊利诺州州长选举,现任州长 、共和党籍亿万富翁朗纳(Bruce Rauner)与民主党籍十亿万富翁普里兹克(J. B. Pritzker)对决。 朗纳9月13日在芝加哥华商会午餐会上说:“(当州长以来)我不拿工资,也不赚取养老金,我是义务为伊州人民工作。”他表示,如果连任成功,他的首要目标是降税、改革政府养老金、限制民选官员任期。

周四午餐会的宾客大部分是华埠商界人士。朗纳打“中国牌”说,他两次去过中国,第一次是作为芝加哥旅游局主席,和当时的芝加哥市长戴利(Richard Daley)去中国促进旅游业;第二次是2015年就任伊州州长后,首次出访选择到中国,争取扩大贸易和投资。

朗纳称,自己一直以来倡导扩大贸易,扩大投资。他是一个成功的投资家,经营私募投资三十多年,2015年报税收入高达1.8亿美元。他在华商会午餐会上说,关税会伤害伊州制造业和农业。但他亦表示,伊州的制造业近年来非常强劲。

“我很自豪,伊州是制造业中心。制造业正在复苏,主要原因在于联邦政府降低了税率,放松了监管。这是很大的因素。美国经济势头很好,尤其是制造业。联邦政府做到了,我们也要在伊州这么做。”朗纳说。

伊州州长朗纳回答华商会主席梅施美英的提问。(唐明镜/大纪元)

朗纳:首要任务是减税

朗纳表示,如果连任州长,他的第一个任务就是把个人所得税(income tax)率降回到2010年的水平3%。2011年当时的伊州州长、民主党人奎恩(Pat Quinn)把州个人所得税率从3%暂时提高到5%。奎恩曾经考虑把5%的税率变成永久性,遭到朗纳的抨击。2015年朗纳就任州长后,5%降到3.75%。

“在第二个任期中,我的第一个、也是最重要的任务是,在四年内把(个人所得税)降至3%。”朗纳说。他不点名地批评民主党对手普里兹克主张增税,“我的竞争者想征收更高的所得税。”

朗纳亦表示:“伊州的房地产税(property tax)赋在美国是最高的。”(编者注:三个不同机构调查显示,伊州房地产税赋在全美占第一、第二,或第三。)由于州政府不直接控制房地产税率,朗纳打算以“冻结(freeze)房地产税率”的方式来遏制其上涨,并给地方选民更多的话语权,“我们可以在公投中加入一条:你希望提涨房地产税3%?还是降低5%?”

“政府要增加更多收入,不是靠涨税,而应该降税,促进经济增长。经济发展了,我们才能有更大的税收基础,才能有平衡预算,大家的税赋担子也会减轻。我们正在努力争取。”朗纳说。他提到他曾行使否决权,试图遏制税率上涨。

2017年夏,民主党占多数的伊州议会提案把个人所得税率从3.75%提升到4.95%,被朗纳否决。但几名共和党人反戈,让伊州议会多数否决了州长的否决,造成提案成为法律:今年起,伊州个人所得税率是4.95%。

“促进就业, 能减少暴力”

华商会会员表达了对芝加哥暴力滋长的担忧。朗纳深表同情,“是啊,真是很糟糕。在芝加哥发生的暴力、犯罪、枪击令人心碎。它不仅仅发生在芝加哥,也发生在Rockford等城市。首先,我们要立法限制非法枪支流入社区。但更重要的是,我们要在社区创造经济发展机会。”

“很多年轻人找不到工作,于是拿起枪,或从事毒品交易。在芝加哥南部西部,或Rockford市,失业率太高了,因为税赋太高、法规太多。而临近的几个州,像印第安纳、威斯康星、密西根等,没有税和法规的制约,发展都比我们快。”

朗纳自豪地说:“在我之前的12年里,两任民主党籍州长、以及民主党籍的(伊州议长)麦迪根(Mike Madigan)的控制,伊州只增加了6万个工作岗位。我执政3年半,伊州增加了21万个工作岗位。”台下一片掌声。

限制民选官员任期 反腐败

朗纳表示,自己是政治素人。几年前,当他决定竞选伊州州长时,他和家人在餐桌上争论起来。他妻子、六个孩子都表示反对。最小的孩子、13岁的女儿说:“我不想让你成为州长,因为我不希望你进监狱。”

“想想看,13岁的青少年都知道这个事实。在我之前的8个州长中,4个进了监狱。”朗纳动情地说。台下一片感叹声。2002—2009年的州长Rod Blagojevich 因卖官判刑14年;1999—2003年的州长George Ryan因敲诈判刑6年半;1973—1977年的州长Dan Walker卸任后因欺诈银行入狱1年半;1961—1968年州长Otto Kerner 因贿赂入狱3年。

朗纳积极主张限制民选官员的任期长度,并明确表示自己担任州长不会超过八年。他曾争取在2014年公投中增加一个条款,希望全民投票是否增补伊州宪法:对民选官员限制任期。但这一条款被法庭裁决违宪。要推进任期限制(term limit),就必须争取更多的民众支持,以改伊州宪法。

“限制任期,这是我连任后的主要目标。”朗纳说。

养老金改革和教育改革

伊州政府背负着巨额的养老金负担。州政府总收入的四分之一,都用来资助公务员养老金计划,这让政府其它项目捉襟见肘,也造成伊州财政状况的评分在全美50个州中垫底。为了平衡预算,州政府不得不提高各种税率,从民众、商家身上“剪羊毛”。

朗纳在华商会午餐会上说:“我们的养老金制度负担不起,也很不公平。它现在的规划有很多漏洞,被广泛滥用,大量的捞双份(double-dipping)、灌水(spiking)等。”(编者注:“捞双份”指提前退休后再从事另一个公务员工作,从而拿双份退休金;“灌水”指积累薪资到最高峰时再退休,从而拿终身的最高福利。)

养老金改革非常复杂,因为它涉及到伊州宪法对福利的诠释。朗纳自2015年就任州长后,就在推动这一改革,工会强烈反对。双方把官司打到伊州最高法院,但伊州最高法院支持工会的陈述,“不能消减福利”。

朗纳于是尝试向美国国会寻求帮助,希望国会能释权给州政府,修改州福利制度。反对方仍然可能提出法律诉讼,那就需要美国最高法院的表态。分析称,如果美国最高法院的立场趋向保守的话,这一改革有可能实现,这也是朗纳的希望。他在午餐会上表示,养老金改革是他第二任期的三大目标之一。

芝加哥商周刊报导,民主党州长候选人普里兹克在竞选网页上提都没有提“养老金”一字。面对媒体质询,普里兹克说道:法院已经裁决政府必须履行承诺。

朗纳还在华商会午餐会上宣扬自己对教育改革的成就。他给K-12年级教育增加了10亿美元经费,并对学前教育增加了创记录的资助。他提出新的资助公式,不是一刀切地把钱分给州852个学区,而是根据各学区的经济和需求适当分配。这一改革获得芝加哥三大报纸,芝加哥论坛报、每日先驱报、芝加哥太阳报的齐声称赞。

朗纳最为自豪的是,为低收入家庭提供更多的学校选择。“通过税收优惠的方式,低收入家庭可选择去公立学校、或Charter学校,或教会学校,私立学校等。”

“我的很多朋友因为伊州税赋高,离开了伊州。他们也劝我搬到别州。我没有,因为这是我的家,我要保护它。我宁愿竞选成为州长。4年前,没有人想到我会赢。但我们赢了。我们还会再赢。”

“这无关乎民主党、或共和党,而是关于好的政府。无论是民主党人、还是共和党人,我们都希望低税收,都同意限制任期,包括很多民主党人也不希望看到麦迪根在位35年之久。我们的需求是一致的。”朗纳对在座的一百多宾客说。◇#

责任编辑:温文清

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