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亚省退出联邦气候应变计划

省长诺特利宣布退出联邦气候应变计划。(加通社)

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【大纪元2018年09月02日讯】(记者陈安综合报导)在联邦上诉法院上周四判决停止横山输油管道项目的当天,亚省政府宣布退出联邦政府的气候变化应对计划。

一些其他省份早前表示推迟参与气候应变计划,该计划因此已遭受重大打击。联邦资源部长认为,这是前政府监管体系的缺陷所导致的,呼吁亚省不要退出国家计划。

亚省愤而退出

上周四,法院叫停横山管道项目几小时后,亚省政府当晚召开新闻发布会,省长诺特利做出惊人之举,宣布亚省退出联邦政府的气候变化计划

她表示,对法院的判决感到“愤怒”,同时呼吁渥太华上诉最高法院,并要求总理特鲁多召集议会紧急磋商这一事件。

她强调,“对气候变化负责任的行动必须与经济增长相结合。亚省能源产业推动着国民经济,仅依靠向美国单一出口原油是完全荒谬的”。亚省政府致力于环境管理,但如果无法建设管道从而获得“市场公平价格”,将不会签署国家战略。

环境监管系统

联邦资源部长苏伊(AmarjeetSohi)随后表示,对亚省的“挫败感”表示同情。但亚省的决定,忽略了环境监管程序日益加强的状况,恐怕只会进一步危及该项目的前景。

法院已经明确表示,有效的气候计划对于批准主要自然资源项目至关重要。因此,“为了建设一个大型项目,如输油管道,需要制定一个非常有效的气候行动计划,同时有责任向土著社区征询意见”。

苏伊称,前政府制定的环境监管体系“有缺陷”,该系统未能充分考虑到咨询和环境风险的责任,“我们需要修复之前破碎的监管系统。”

苏伊说,联邦政府正在研究法院的判决,并打算推进该项目。我们不能“继续依赖单一客户来出售99%的石油,出口市场需要多样化”。

气候应变计划

2016年,联邦政府与所有省份(除萨斯喀彻温省)达成了一项旨在降低加拿大碳排放的气候变化协议。

计划制定了各省实现目标的指导方针,例如实施碳税,价格从每吨$10起征收,到2022年每吨增加到$50。

在联邦计划中,各省收集的所有碳税资金将保留在该管辖区内,直到9月向联邦政府提交符合标准的碳计划。否则从2019年1月1日开始,联邦将征收省级碳税。目前,卑诗省碳税每吨$35,亚省每吨$30,安大略省和魁北克省实施限额交易制度。

连锁反应

在亚省宣布退出国家气候应变计划之前,一些省份已表示推迟加入计划。

今年7月,安大略省省长福特(Doug Ford)声明,他将削减该省的限额与交易协议,并在此基础上挑战联邦碳税,因为它是一种无助于环境的资金攫取。

曼尼托巴省省长帕利斯特(Brian Pallister)表示,联邦提高碳税的计划正在危及该省的经济,他准备将其诉诸法庭。

在亚省,反对党联合保守党领袖康尼(Jason Kenney)承诺,如果在2019年当选,将完全取消碳税。

多伦多大学政治学教授、环境治理实验室联合主任霍夫曼(Matthew Hoffman )认为,“特鲁多政府试图将气候变化政策纳入联邦-省级合作伙伴关系,但它已处于崩溃的边缘。”

联邦政策受压

多伦多大学政治学教授怀斯曼(Nelson Wiseman)表示,亚省虽然退出,但其仍将保留省级气候计划。但对联邦政府来说,意味着该计划“面临死亡”,因为石油省份对大部分碳排负有责任。同时,“这使加拿大更加难以履行在“巴黎协议”中作出的承诺,对特鲁多来说是一个难题,因为这是一项国家承诺。”

特鲁多称,联邦政府必须花时间“理解法院判决”,再决定下一步该怎么继续管道项目。“我们仍有一个能达成目标的具体计划。如果某些省份不想参与,联邦政府将独自完成。……亚省自己的气候变化计划将继续。”

霍夫曼表示,由于碳税正成为选举的一个重要议题,它可能会演变成政治问题。特鲁多试图“在这个问题上采取中间立场”,但他失败了,因为左右两侧对碳税都不满意,“环保主义者不高兴,而能源行业也看不到政府的支持”。

责任编辑:赵明月

 

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